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2021-07-05
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马斯克这50年:被扔下楼、濒临破产,然后咋就成功了?
阿震__
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中国wsb组团组起来
外汇局官员:研究有序放宽个人资本项下业务限制
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K麦片的包装盒上,还登上过《时代》杂志封面。2017年,69岁的她与化妆品公司签约成为封面女郎。</p>\n<p>1979年父母离婚后,9岁的马斯克和弟弟金巴尔决定和父亲住在一起。直到搬家后,种种迹象才表明马斯克和父亲关系并不好。“这不是个好主意,”马斯克在谈到决定和父亲一起住时说。</p>\n<p>1983年,12岁的马斯克以500美元价格将一款名为《Blastar》的简单游戏卖给了一家电脑杂志。马斯克一直说,“这款游戏不值一提……但比Flappy Bird更好。”</p>\n<p>尽管如此,马斯克的学生时代并不轻松。有一次他被欺负,被人从楼梯上扔下来并打到昏迷,之后被送进了医院。</p>\n<p>高中毕业后,马斯克和他的母亲Maye、弟弟妹妹一起搬到了加拿大,并在安大略省金斯顿皇后大学学习了两年时间。</p>\n<p><b>放弃的学位和早期创业</b></p>\n<p>马斯克在宾夕法尼亚大学完成了学业,获得了物理学和经济学学位。</p>\n<p>那时候,马斯克和他的同学阿德奥·雷西(Adeo Ressi)曾经租了一间有10间卧室的宿舍,并把它变成了一个夜总会。这也是他的第一次创业经历。</p>\n<p>毕业后,马斯克去了斯坦福大学攻读博士学位。但在加州待了两天之后,马斯克推迟了入学申请,决定在刚刚兴起的互联网热潮中碰碰运气。之后他再也没有回到斯坦福完成学业。</p>\n<p>马斯克和金巴尔一起创办了Zip2,主要提供城市旅游指南。一群硅谷投资者为该公司提供了资金。</p>\n<p>Zip2开始运营的时候,马斯克住在办公室里,在当地的基督教青年会洗澡。这一努力得到了回报,最终康柏以3.41亿美元的现金和股票收购了Zip2,马斯克因此获得了2200万美元的收入。</p>\n<p>1999年,马斯克用出售Zip2所得的1000万美元创办了网上银行X.com。大约一年后,X.com与彼得 蒂尔(Peter Thiel)共同创立的金融初创公司Confinity合并成立PayPal。</p>\n<p>马斯克被任命为新成立PayPal公司的首席执行官,但并没有持续太久时间。2000年10月,马斯克在其他联合创始人中发起了一场巨大斗争,敦促他们将PayPal服务器从免费的Unix操作系统转向微软Windows系统。PayPal联合创始人、当时的首席技术官马克斯·莱文奇恩(Max 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国家外汇管理局资本项目管理司司长</p><p><b>《中国外汇》:在当前错综复杂的国际形势下,特别是在新冠肺炎疫情的严重冲击下,2021年资本项目外汇管理的总体思路是什么?</b></p><p><b>叶海生:</b>2021年,资本项目外汇管理将坚持稳中求进的工作总基调,统筹改革、发展和稳定关系,合理把握开放节奏,促进跨境资金双向有序流动,维护国际收支平衡;同时,坚持服务实体经济,便利跨境贸易投资,坚持底线思维,防范跨境资本流动风险,坚持深化改革,推动高水平、高质量对外开放。</p><p><b>《中国外汇》:2020年,资本项目外汇管理在推进跨境贸易投资便利化方面做了很多工作。2021年还将推出哪些措施?</b></p><p><b>叶海生:</b>2020年,在外汇局党组和局领导的正确领导下,资本项目外汇管理推出了一系列便利化措施,有效支持了疫情防控和企业的复工复产:深化资本市场双向开放,便利跨境证券投资;切实改进管理方式,促进贸易投资便利化;加强分析研判和监测,防范跨境资金流动风险等。2021年,资本项目外汇管理将继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,以服务实体经济为根本,进一步满足市场主体跨境投融资需求,助力畅通国内大循环、促进国内国际双循环。</p><p><b>一是推进私募股权投资基金跨境投资试点。</b>支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资,有序推进合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点,规范基金募集、汇兑及投资管理,简化外汇登记操作,完善基金事中、事后监测和报告制度等。</p><p><b>二是完善外商直接投资管理。</b>整合、修订现行外商直接投资相关外汇管理法规,落实《中华人民共和国外商投资法》,进一步提升投资便利化程度;修订外国投资者战略投资A股上市公司外汇管理,便利资金汇兑操作。</p><p><b>三是完善企业境外放款管理。</b>修订企业境外放款管理规定,规范境外放款资金使用要求;提高企业境外放款宏观审慎调节系数,满足实体企业境外投资经营融资需求。</p><p><b>四是研究开展区域产权交易所代理跨境股权交易管理试点。</b>针对各地产权交易所对跨境股权转让资金结算的诉求,积极研究出台配套外汇管理措施,择机开展相关试点。</p><p>五是开展跨国公司本外币一体化资金池试点。<b>制定跨国公司本外币一体化资金</b>池试点方案,在提高准入门槛的同时,放宽资金跨境、购结汇、使用限制等,支持特大型跨国公司更好地管理成员公司跨境资金;拟在部分跨国公司比较集中的地区,开展跨国公司本外币一体化资金池试点。</p><p><b>六是继续简化部分资本项目业务登记管理。</b>总结粤港澳大湾区、海南自贸港等外债一次性登记改革经验,推进外债登记管理改革,适时扩大外债一次性登记的试点范围;研究企业外债登记下放银行办理的方案,进一步便利企业跨境融资;推动境内企业境外上市登记下放银行办理,适时修订境外上市外汇管理规定,完善募集资金使用管理,明确全流通相关登记管理等。</p><p><b>《中国外汇》:党的十九届五中全会提出,要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平。新的一年,外汇局在推动高水平、高质量对外开放方面将开展哪些工作?</b></p><p><b>叶海生:</b>2021年,资本项目将按照党中央国务院的部署,坚持稳中求进的总基调,积极谋划未来资本项目开放的新格局,有序开展高水平对外开放试点,提升个人用汇便利度,以深化改革开放激发新发展活力,改革并完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制。</p><p><b>一是制定未来资本项目开放的总体规划。</b>加强资本项目开放顶层设计,在深入开展广泛的调研、分析和论证基础上,按照“服务实体、协同推进,以我为主、稳慎开放,坚守底线、安全可控,加强联动、形成合力”的原则,制定近中期(“十四五”时期)和长远期我国资本项目开放改革任务和具体措施,并深入研判潜在风险,构建稳步推进资本项目开放的安全发展和风险防控体系。</p><p><b>二是在部分区域开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。</b>在总结近年来资本项目各领域改革经验的基础上,按照“系统集成式”思路,选择在部分地区开展全方位、高水平对外开放试点。在试点地区集中出台一揽子开放措施,内容涵盖跨境贸易、投融资各个领域,重点支持实体经济发展。</p><p><b>三是积极参与推动落实多双边投资/自贸协定谈判。</b>落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),清理与RCEP要求不符的资本项目外汇管理政策;积极参与中欧投资协定谈判完成的后续工作,推动中欧投资协定尽快签署;积极研究参与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等高水平自贸协定,积极参与中韩自贸协定、中日韩自贸协定、中挪自贸协定谈判,构建良好的双边、多边投资环境。</p><p><b>四是研究有序放宽个人资本项下业务限制。</b>修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定,取消年度购付汇额度限制,优化管理流程;研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性;配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。</p><p><b>《中国外汇》:过去的一年,外汇局采取了多项措施扩大金融市场双向开放,如取消合格境外机构投资者投资额度限制、简化境内证券期货投资资金管理、常态化发放合格境内机构投资者额度等。2021年的工作重点又有哪些?</b></p><p><b>叶海生:</b>2021年,我们将对标对表高水平开放要求,以证券市场开放为重点,提升境内金融市场的国际化水平,稳妥有序地推进资本项目开放。</p><p><b>一是稳慎推进境内金融市场的开放。</b>统一银行间债券市场和交易所债券市场对外开放政策,形成规则合一的债券市场开放制度框架和政策;稳妥推进境内金融衍生品市场对外开放,研究适当放宽境外机构投资者只能基于套期保值原则开展境内金融期货交易的限制。</p><p><b>二是稳步推进股票、债券发行市场的开放。</b>完善境外机构境内发行债券(熊猫债)资金及汇兑管理政策;规范红筹股企业境内上市管理,放宽其募集资金购汇汇出限制,明确境外股东减持购付汇管理规则;继续做好“沪伦通”项下存托凭证(CDR/GDR)双向发行及跨境转换相关外汇管理工作。</p><p><b>三是推进合格境内机构投资者(QDII)的制度实施。</b>完善常态化QDII额度发放机制,进一步完善各类QDII机构额度发放规则;适时提高QDII总额度,根据外汇收支形势灵活把握额度发放的节奏和规模,满足境内市场主体跨境资产配置需求;健全QDII机构定期报告及监测分析制度。</p><p><b>四是改进保险机构境外投资管理。</b>优化保险机构境外投资管理政策,对保险机构境外直接投资(ODI)和证券投资实施分别管理;规范保险机构境外投资管理,满足保险资金境外配置资产的合理需求。</p><p><b>五是推动证券公司外汇业务试点。</b>继续推进证券公司结售汇业务试点工作,健全管理制度,规范并完善相关外汇账户、境内外汇划转等规则,支持其代客结售汇业务的健康发展;选择部分实力较强的证券公司开展跨境业务试点,制定试点规则,合理确定跨境额度、业务种类、资金管理等,支持证券公司做大做强,发挥证券公司对外汇市场的积极作用。</p><p><b>《中国外汇》:在促便利的同时,应如何有效防范跨境资金流动风险?</b></p><p><b>叶海生:</b>在资本项目开放过程中,无疑将面临一些挑战。2021年,资本项目外汇管理将坚持底线思维,把安全发展贯穿资本项目管理的全过程,不断完善相关统计监测和预警框架,及时预判、有效防范跨境资金无序流动,引导市场主体依法合规开展业务,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,有效维护国家经济金融安全。</p><p><b>一是加强形势研判、预判。</b>针对新冠肺炎疫情下全球经济低迷、流动性泛滥、资产泡沫等状况,密切关注主要经济体财政/货币政策动向,定期分析国际金融市场的变化;深入研究国外非常规刺激等政策对我国国际收支、人民币汇率、金融市场的外溢影响,做好对形势的研判和预判,为制定出台相关外汇管理政策奠定基础。</p><p><b>二是加强跨境资本流动监测。</b>加强对股票、债券市场外资流出入的监测分析,继续落实好日报和月报制度;完善对金融机构,特别是银行对外债权债务的监测,加强对重点机构,尤其是房地产企业、城投企业外债变动的分析;密切关注直接投资项下跨境资金流动监测,继续做好直接投资协同调查(CDIS)工作,加强存量权益登记数据信息的利用。</p><p><b>三是强化资本项目事中、事后监管。</b>继续建立健全与开放进程相适应的“宏观审慎+微观监管”两位一体的跨境资本流动管理框架,提升跨境资本流动异常波动的管理能力;建立健全跨境资本流动监测分析预警机制,加强非现场监管能力建设,严厉打击外汇领域违法违规行为,维护外汇市场的良好秩序。</p>","source":"lsy1597219973172","collect":0,"html":"<!DOCTYPE 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国家外汇管理局资本项目管理司司长《中国外汇》:在当前错综复杂的国际形势下,特别是在新冠肺炎疫情的严重冲击下,2021年资本项目外汇管理的总体思路是什么?叶海生:2021年,资本项目外汇管理将坚持稳中求进的工作总基调,统筹改革、发展和稳定关系,合理把握开放节奏,促进跨境资金双向有序流动,维护国际收支平衡;同时,坚持服务实体经济,便利跨境贸易投资,坚持底线思维,防范跨境资本流动风险,坚持深化改革,推动高水平、高质量对外开放。《中国外汇》:2020年,资本项目外汇管理在推进跨境贸易投资便利化方面做了很多工作。2021年还将推出哪些措施?叶海生:2020年,在外汇局党组和局领导的正确领导下,资本项目外汇管理推出了一系列便利化措施,有效支持了疫情防控和企业的复工复产:深化资本市场双向开放,便利跨境证券投资;切实改进管理方式,促进贸易投资便利化;加强分析研判和监测,防范跨境资金流动风险等。2021年,资本项目外汇管理将继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,以服务实体经济为根本,进一步满足市场主体跨境投融资需求,助力畅通国内大循环、促进国内国际双循环。一是推进私募股权投资基金跨境投资试点。支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资,有序推进合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点,规范基金募集、汇兑及投资管理,简化外汇登记操作,完善基金事中、事后监测和报告制度等。二是完善外商直接投资管理。整合、修订现行外商直接投资相关外汇管理法规,落实《中华人民共和国外商投资法》,进一步提升投资便利化程度;修订外国投资者战略投资A股上市公司外汇管理,便利资金汇兑操作。三是完善企业境外放款管理。修订企业境外放款管理规定,规范境外放款资金使用要求;提高企业境外放款宏观审慎调节系数,满足实体企业境外投资经营融资需求。四是研究开展区域产权交易所代理跨境股权交易管理试点。针对各地产权交易所对跨境股权转让资金结算的诉求,积极研究出台配套外汇管理措施,择机开展相关试点。五是开展跨国公司本外币一体化资金池试点。制定跨国公司本外币一体化资金池试点方案,在提高准入门槛的同时,放宽资金跨境、购结汇、使用限制等,支持特大型跨国公司更好地管理成员公司跨境资金;拟在部分跨国公司比较集中的地区,开展跨国公司本外币一体化资金池试点。六是继续简化部分资本项目业务登记管理。总结粤港澳大湾区、海南自贸港等外债一次性登记改革经验,推进外债登记管理改革,适时扩大外债一次性登记的试点范围;研究企业外债登记下放银行办理的方案,进一步便利企业跨境融资;推动境内企业境外上市登记下放银行办理,适时修订境外上市外汇管理规定,完善募集资金使用管理,明确全流通相关登记管理等。《中国外汇》:党的十九届五中全会提出,要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平。新的一年,外汇局在推动高水平、高质量对外开放方面将开展哪些工作?叶海生:2021年,资本项目将按照党中央国务院的部署,坚持稳中求进的总基调,积极谋划未来资本项目开放的新格局,有序开展高水平对外开放试点,提升个人用汇便利度,以深化改革开放激发新发展活力,改革并完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制。一是制定未来资本项目开放的总体规划。加强资本项目开放顶层设计,在深入开展广泛的调研、分析和论证基础上,按照“服务实体、协同推进,以我为主、稳慎开放,坚守底线、安全可控,加强联动、形成合力”的原则,制定近中期(“十四五”时期)和长远期我国资本项目开放改革任务和具体措施,并深入研判潜在风险,构建稳步推进资本项目开放的安全发展和风险防控体系。二是在部分区域开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。在总结近年来资本项目各领域改革经验的基础上,按照“系统集成式”思路,选择在部分地区开展全方位、高水平对外开放试点。在试点地区集中出台一揽子开放措施,内容涵盖跨境贸易、投融资各个领域,重点支持实体经济发展。三是积极参与推动落实多双边投资/自贸协定谈判。落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),清理与RCEP要求不符的资本项目外汇管理政策;积极参与中欧投资协定谈判完成的后续工作,推动中欧投资协定尽快签署;积极研究参与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等高水平自贸协定,积极参与中韩自贸协定、中日韩自贸协定、中挪自贸协定谈判,构建良好的双边、多边投资环境。四是研究有序放宽个人资本项下业务限制。修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定,取消年度购付汇额度限制,优化管理流程;研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性;配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。《中国外汇》:过去的一年,外汇局采取了多项措施扩大金融市场双向开放,如取消合格境外机构投资者投资额度限制、简化境内证券期货投资资金管理、常态化发放合格境内机构投资者额度等。2021年的工作重点又有哪些?叶海生:2021年,我们将对标对表高水平开放要求,以证券市场开放为重点,提升境内金融市场的国际化水平,稳妥有序地推进资本项目开放。一是稳慎推进境内金融市场的开放。统一银行间债券市场和交易所债券市场对外开放政策,形成规则合一的债券市场开放制度框架和政策;稳妥推进境内金融衍生品市场对外开放,研究适当放宽境外机构投资者只能基于套期保值原则开展境内金融期货交易的限制。二是稳步推进股票、债券发行市场的开放。完善境外机构境内发行债券(熊猫债)资金及汇兑管理政策;规范红筹股企业境内上市管理,放宽其募集资金购汇汇出限制,明确境外股东减持购付汇管理规则;继续做好“沪伦通”项下存托凭证(CDR/GDR)双向发行及跨境转换相关外汇管理工作。三是推进合格境内机构投资者(QDII)的制度实施。完善常态化QDII额度发放机制,进一步完善各类QDII机构额度发放规则;适时提高QDII总额度,根据外汇收支形势灵活把握额度发放的节奏和规模,满足境内市场主体跨境资产配置需求;健全QDII机构定期报告及监测分析制度。四是改进保险机构境外投资管理。优化保险机构境外投资管理政策,对保险机构境外直接投资(ODI)和证券投资实施分别管理;规范保险机构境外投资管理,满足保险资金境外配置资产的合理需求。五是推动证券公司外汇业务试点。继续推进证券公司结售汇业务试点工作,健全管理制度,规范并完善相关外汇账户、境内外汇划转等规则,支持其代客结售汇业务的健康发展;选择部分实力较强的证券公司开展跨境业务试点,制定试点规则,合理确定跨境额度、业务种类、资金管理等,支持证券公司做大做强,发挥证券公司对外汇市场的积极作用。《中国外汇》:在促便利的同时,应如何有效防范跨境资金流动风险?叶海生:在资本项目开放过程中,无疑将面临一些挑战。2021年,资本项目外汇管理将坚持底线思维,把安全发展贯穿资本项目管理的全过程,不断完善相关统计监测和预警框架,及时预判、有效防范跨境资金无序流动,引导市场主体依法合规开展业务,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,有效维护国家经济金融安全。一是加强形势研判、预判。针对新冠肺炎疫情下全球经济低迷、流动性泛滥、资产泡沫等状况,密切关注主要经济体财政/货币政策动向,定期分析国际金融市场的变化;深入研究国外非常规刺激等政策对我国国际收支、人民币汇率、金融市场的外溢影响,做好对形势的研判和预判,为制定出台相关外汇管理政策奠定基础。二是加强跨境资本流动监测。加强对股票、债券市场外资流出入的监测分析,继续落实好日报和月报制度;完善对金融机构,特别是银行对外债权债务的监测,加强对重点机构,尤其是房地产企业、城投企业外债变动的分析;密切关注直接投资项下跨境资金流动监测,继续做好直接投资协同调查(CDIS)工作,加强存量权益登记数据信息的利用。三是强化资本项目事中、事后监管。继续建立健全与开放进程相适应的“宏观审慎+微观监管”两位一体的跨境资本流动管理框架,提升跨境资本流动异常波动的管理能力;建立健全跨境资本流动监测分析预警机制,加强非现场监管能力建设,严厉打击外汇领域违法违规行为,维护外汇市场的良好秩序。","news_type":1,"symbols_score_info":{}},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":2593,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0}],"hots":[{"id":154866971,"gmtCreate":1625498817693,"gmtModify":1625498817693,"author":{"id":"3553746332663218","authorId":"3553746332663218","name":"阿震__","avatar":"https://static.tigerbbs.com/e9e5ec3c60a638f3547fb58b56c7a668","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"idStr":"3553746332663218","authorIdStr":"3553746332663218"},"themes":[],"htmlText":"传奇","listText":"传奇","text":"传奇","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":0,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/154866971","repostId":"1178967938","repostType":4,"repost":{"id":"1178967938","kind":"news","pubTimestamp":1625465665,"share":"https://ttm.financial/m/news/1178967938?lang=&edition=full","pubTime":"2021-07-05 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Levchin)极力反对。\n正当马斯克前往澳大利亚度假时,PayPal董事会任命蒂尔为新的首席执行官。“这就是度假带来的问题,”多年后马斯克谈起他2000年底的那次旅行时说。\n但对马斯克来说,还是获得了成功。2002年底eBay收购PayPal时,他又发了一笔横财。作为PayPal最大的单一股东,马斯克从eBay支付的15亿美元中净赚到1.65亿美元。\n甚至在出售PayPal之前,马斯克就在设想他的下一步行动,包括把老鼠或植物送到火星。2002年初,马斯克投资1亿美元成立了太空探索技术公司SpaceX,宣称要将太空飞行的成本降低10倍。\n加入特斯拉\n马斯克也一直在忙于推动地球上的事业,与特斯拉的合作就是如此。2004年,马斯克向马丁·埃伯哈德 (Martin Eberhard)与人共同创办的特斯拉投资7000万美元。\n起初马斯克在特斯拉担任了一个积极的产品官角色,帮助开发了特斯拉的第一款电动跑车Roadster。当时马斯克还在担任特斯拉董事长,现在成为公司的首席执行官。\n2007年,马斯克把埃伯哈德从首席执行官的位置上赶了下来,然后把他完全赶出公司董事会和管理层。\n2008年金融危机来袭,特斯拉陷入困境。马斯克向特斯拉投资了4000万美元,并借给该公司4000万美元。他在同一年被任命为该公司的首席执行官。\n但周旋于SpaceX、特斯拉和另一家企业SolarCity之间,马斯克差点破产。据报道,马斯克将2008年描述为“我一生中最糟糕的一年”。特斯拉一直在亏损,SpaceX发射猎鹰1号火箭也遇到了麻烦。到2009年,马斯克一度要靠个人贷款生活。\n生活和命运\n马斯克的爱情生活也发生了剧变。2008年,他与妻子、加拿大作家贾斯汀离婚。同年晚些时候,马斯克开始与女演员塔鲁拉·莱利(Talulah Riley)约会。他们2010年结婚,2012年离婚。2013年7月,两人又再婚。2014年12月,马斯克提出离婚,但撤回了相关文件。2016年3月,莱利提出离婚,并于当年10月确定。\n2008年圣诞节,马斯克得到了两条好消息。一个是SpaceX与美国宇航局签下一份价值15亿美元的合同,向太空运送补给。另一个是特斯拉终于找到了更多外部投资者。\n2010年6月,特斯拉上市融资2.26亿美元,成为1956年福特之后第一家上市的汽车公司。为了让自己的财务重回正轨,马斯克在特斯拉上市时出售了价值约1500万美元的股票。\n马斯克不同寻常的职业生涯也开始受到包括好莱坞在内等圈子的关注。小罗伯特·唐尼(Robert Downey Jr.)在《钢铁侠》系列电影中饰演的托尼·斯塔克(Tony Stark)至少有一部分原型是基于马斯克。马斯克本人甚至在2010年上映的《钢铁侠2》中客串了一个角色。\n如今,由于特斯拉股价在2020年飙升,马斯克成为了世界第二富有的人,根据福布斯的数据,他的净资产为1671亿美元,已经超过马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)和比尔·盖茨(Bill Gates),现在仅次于亚马逊的杰夫·贝索斯(Jeff 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国家外汇管理局资本项目管理司司长</p><p><b>《中国外汇》:在当前错综复杂的国际形势下,特别是在新冠肺炎疫情的严重冲击下,2021年资本项目外汇管理的总体思路是什么?</b></p><p><b>叶海生:</b>2021年,资本项目外汇管理将坚持稳中求进的工作总基调,统筹改革、发展和稳定关系,合理把握开放节奏,促进跨境资金双向有序流动,维护国际收支平衡;同时,坚持服务实体经济,便利跨境贸易投资,坚持底线思维,防范跨境资本流动风险,坚持深化改革,推动高水平、高质量对外开放。</p><p><b>《中国外汇》:2020年,资本项目外汇管理在推进跨境贸易投资便利化方面做了很多工作。2021年还将推出哪些措施?</b></p><p><b>叶海生:</b>2020年,在外汇局党组和局领导的正确领导下,资本项目外汇管理推出了一系列便利化措施,有效支持了疫情防控和企业的复工复产:深化资本市场双向开放,便利跨境证券投资;切实改进管理方式,促进贸易投资便利化;加强分析研判和监测,防范跨境资金流动风险等。2021年,资本项目外汇管理将继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,以服务实体经济为根本,进一步满足市场主体跨境投融资需求,助力畅通国内大循环、促进国内国际双循环。</p><p><b>一是推进私募股权投资基金跨境投资试点。</b>支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资,有序推进合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点,规范基金募集、汇兑及投资管理,简化外汇登记操作,完善基金事中、事后监测和报告制度等。</p><p><b>二是完善外商直接投资管理。</b>整合、修订现行外商直接投资相关外汇管理法规,落实《中华人民共和国外商投资法》,进一步提升投资便利化程度;修订外国投资者战略投资A股上市公司外汇管理,便利资金汇兑操作。</p><p><b>三是完善企业境外放款管理。</b>修订企业境外放款管理规定,规范境外放款资金使用要求;提高企业境外放款宏观审慎调节系数,满足实体企业境外投资经营融资需求。</p><p><b>四是研究开展区域产权交易所代理跨境股权交易管理试点。</b>针对各地产权交易所对跨境股权转让资金结算的诉求,积极研究出台配套外汇管理措施,择机开展相关试点。</p><p>五是开展跨国公司本外币一体化资金池试点。<b>制定跨国公司本外币一体化资金</b>池试点方案,在提高准入门槛的同时,放宽资金跨境、购结汇、使用限制等,支持特大型跨国公司更好地管理成员公司跨境资金;拟在部分跨国公司比较集中的地区,开展跨国公司本外币一体化资金池试点。</p><p><b>六是继续简化部分资本项目业务登记管理。</b>总结粤港澳大湾区、海南自贸港等外债一次性登记改革经验,推进外债登记管理改革,适时扩大外债一次性登记的试点范围;研究企业外债登记下放银行办理的方案,进一步便利企业跨境融资;推动境内企业境外上市登记下放银行办理,适时修订境外上市外汇管理规定,完善募集资金使用管理,明确全流通相关登记管理等。</p><p><b>《中国外汇》:党的十九届五中全会提出,要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平。新的一年,外汇局在推动高水平、高质量对外开放方面将开展哪些工作?</b></p><p><b>叶海生:</b>2021年,资本项目将按照党中央国务院的部署,坚持稳中求进的总基调,积极谋划未来资本项目开放的新格局,有序开展高水平对外开放试点,提升个人用汇便利度,以深化改革开放激发新发展活力,改革并完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制。</p><p><b>一是制定未来资本项目开放的总体规划。</b>加强资本项目开放顶层设计,在深入开展广泛的调研、分析和论证基础上,按照“服务实体、协同推进,以我为主、稳慎开放,坚守底线、安全可控,加强联动、形成合力”的原则,制定近中期(“十四五”时期)和长远期我国资本项目开放改革任务和具体措施,并深入研判潜在风险,构建稳步推进资本项目开放的安全发展和风险防控体系。</p><p><b>二是在部分区域开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。</b>在总结近年来资本项目各领域改革经验的基础上,按照“系统集成式”思路,选择在部分地区开展全方位、高水平对外开放试点。在试点地区集中出台一揽子开放措施,内容涵盖跨境贸易、投融资各个领域,重点支持实体经济发展。</p><p><b>三是积极参与推动落实多双边投资/自贸协定谈判。</b>落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),清理与RCEP要求不符的资本项目外汇管理政策;积极参与中欧投资协定谈判完成的后续工作,推动中欧投资协定尽快签署;积极研究参与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等高水平自贸协定,积极参与中韩自贸协定、中日韩自贸协定、中挪自贸协定谈判,构建良好的双边、多边投资环境。</p><p><b>四是研究有序放宽个人资本项下业务限制。</b>修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定,取消年度购付汇额度限制,优化管理流程;研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性;配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。</p><p><b>《中国外汇》:过去的一年,外汇局采取了多项措施扩大金融市场双向开放,如取消合格境外机构投资者投资额度限制、简化境内证券期货投资资金管理、常态化发放合格境内机构投资者额度等。2021年的工作重点又有哪些?</b></p><p><b>叶海生:</b>2021年,我们将对标对表高水平开放要求,以证券市场开放为重点,提升境内金融市场的国际化水平,稳妥有序地推进资本项目开放。</p><p><b>一是稳慎推进境内金融市场的开放。</b>统一银行间债券市场和交易所债券市场对外开放政策,形成规则合一的债券市场开放制度框架和政策;稳妥推进境内金融衍生品市场对外开放,研究适当放宽境外机构投资者只能基于套期保值原则开展境内金融期货交易的限制。</p><p><b>二是稳步推进股票、债券发行市场的开放。</b>完善境外机构境内发行债券(熊猫债)资金及汇兑管理政策;规范红筹股企业境内上市管理,放宽其募集资金购汇汇出限制,明确境外股东减持购付汇管理规则;继续做好“沪伦通”项下存托凭证(CDR/GDR)双向发行及跨境转换相关外汇管理工作。</p><p><b>三是推进合格境内机构投资者(QDII)的制度实施。</b>完善常态化QDII额度发放机制,进一步完善各类QDII机构额度发放规则;适时提高QDII总额度,根据外汇收支形势灵活把握额度发放的节奏和规模,满足境内市场主体跨境资产配置需求;健全QDII机构定期报告及监测分析制度。</p><p><b>四是改进保险机构境外投资管理。</b>优化保险机构境外投资管理政策,对保险机构境外直接投资(ODI)和证券投资实施分别管理;规范保险机构境外投资管理,满足保险资金境外配置资产的合理需求。</p><p><b>五是推动证券公司外汇业务试点。</b>继续推进证券公司结售汇业务试点工作,健全管理制度,规范并完善相关外汇账户、境内外汇划转等规则,支持其代客结售汇业务的健康发展;选择部分实力较强的证券公司开展跨境业务试点,制定试点规则,合理确定跨境额度、业务种类、资金管理等,支持证券公司做大做强,发挥证券公司对外汇市场的积极作用。</p><p><b>《中国外汇》:在促便利的同时,应如何有效防范跨境资金流动风险?</b></p><p><b>叶海生:</b>在资本项目开放过程中,无疑将面临一些挑战。2021年,资本项目外汇管理将坚持底线思维,把安全发展贯穿资本项目管理的全过程,不断完善相关统计监测和预警框架,及时预判、有效防范跨境资金无序流动,引导市场主体依法合规开展业务,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,有效维护国家经济金融安全。</p><p><b>一是加强形势研判、预判。</b>针对新冠肺炎疫情下全球经济低迷、流动性泛滥、资产泡沫等状况,密切关注主要经济体财政/货币政策动向,定期分析国际金融市场的变化;深入研究国外非常规刺激等政策对我国国际收支、人民币汇率、金融市场的外溢影响,做好对形势的研判和预判,为制定出台相关外汇管理政策奠定基础。</p><p><b>二是加强跨境资本流动监测。</b>加强对股票、债券市场外资流出入的监测分析,继续落实好日报和月报制度;完善对金融机构,特别是银行对外债权债务的监测,加强对重点机构,尤其是房地产企业、城投企业外债变动的分析;密切关注直接投资项下跨境资金流动监测,继续做好直接投资协同调查(CDIS)工作,加强存量权益登记数据信息的利用。</p><p><b>三是强化资本项目事中、事后监管。</b>继续建立健全与开放进程相适应的“宏观审慎+微观监管”两位一体的跨境资本流动管理框架,提升跨境资本流动异常波动的管理能力;建立健全跨境资本流动监测分析预警机制,加强非现场监管能力建设,严厉打击外汇领域违法违规行为,维护外汇市场的良好秩序。</p>","source":"lsy1597219973172","collect":0,"html":"<!DOCTYPE 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国家外汇管理局资本项目管理司司长《中国外汇》:在当前错综复杂的国际形势下,特别是在新冠肺炎疫情的严重冲击下,2021年资本项目外汇管理的总体思路是什么?叶海生:2021年,资本项目外汇管理将坚持稳中求进的工作总基调,统筹改革、发展和稳定关系,合理把握开放节奏,促进跨境资金双向有序流动,维护国际收支平衡;同时,坚持服务实体经济,便利跨境贸易投资,坚持底线思维,防范跨境资本流动风险,坚持深化改革,推动高水平、高质量对外开放。《中国外汇》:2020年,资本项目外汇管理在推进跨境贸易投资便利化方面做了很多工作。2021年还将推出哪些措施?叶海生:2020年,在外汇局党组和局领导的正确领导下,资本项目外汇管理推出了一系列便利化措施,有效支持了疫情防控和企业的复工复产:深化资本市场双向开放,便利跨境证券投资;切实改进管理方式,促进贸易投资便利化;加强分析研判和监测,防范跨境资金流动风险等。2021年,资本项目外汇管理将继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,以服务实体经济为根本,进一步满足市场主体跨境投融资需求,助力畅通国内大循环、促进国内国际双循环。一是推进私募股权投资基金跨境投资试点。支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资,有序推进合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点,规范基金募集、汇兑及投资管理,简化外汇登记操作,完善基金事中、事后监测和报告制度等。二是完善外商直接投资管理。整合、修订现行外商直接投资相关外汇管理法规,落实《中华人民共和国外商投资法》,进一步提升投资便利化程度;修订外国投资者战略投资A股上市公司外汇管理,便利资金汇兑操作。三是完善企业境外放款管理。修订企业境外放款管理规定,规范境外放款资金使用要求;提高企业境外放款宏观审慎调节系数,满足实体企业境外投资经营融资需求。四是研究开展区域产权交易所代理跨境股权交易管理试点。针对各地产权交易所对跨境股权转让资金结算的诉求,积极研究出台配套外汇管理措施,择机开展相关试点。五是开展跨国公司本外币一体化资金池试点。制定跨国公司本外币一体化资金池试点方案,在提高准入门槛的同时,放宽资金跨境、购结汇、使用限制等,支持特大型跨国公司更好地管理成员公司跨境资金;拟在部分跨国公司比较集中的地区,开展跨国公司本外币一体化资金池试点。六是继续简化部分资本项目业务登记管理。总结粤港澳大湾区、海南自贸港等外债一次性登记改革经验,推进外债登记管理改革,适时扩大外债一次性登记的试点范围;研究企业外债登记下放银行办理的方案,进一步便利企业跨境融资;推动境内企业境外上市登记下放银行办理,适时修订境外上市外汇管理规定,完善募集资金使用管理,明确全流通相关登记管理等。《中国外汇》:党的十九届五中全会提出,要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平。新的一年,外汇局在推动高水平、高质量对外开放方面将开展哪些工作?叶海生:2021年,资本项目将按照党中央国务院的部署,坚持稳中求进的总基调,积极谋划未来资本项目开放的新格局,有序开展高水平对外开放试点,提升个人用汇便利度,以深化改革开放激发新发展活力,改革并完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制。一是制定未来资本项目开放的总体规划。加强资本项目开放顶层设计,在深入开展广泛的调研、分析和论证基础上,按照“服务实体、协同推进,以我为主、稳慎开放,坚守底线、安全可控,加强联动、形成合力”的原则,制定近中期(“十四五”时期)和长远期我国资本项目开放改革任务和具体措施,并深入研判潜在风险,构建稳步推进资本项目开放的安全发展和风险防控体系。二是在部分区域开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。在总结近年来资本项目各领域改革经验的基础上,按照“系统集成式”思路,选择在部分地区开展全方位、高水平对外开放试点。在试点地区集中出台一揽子开放措施,内容涵盖跨境贸易、投融资各个领域,重点支持实体经济发展。三是积极参与推动落实多双边投资/自贸协定谈判。落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),清理与RCEP要求不符的资本项目外汇管理政策;积极参与中欧投资协定谈判完成的后续工作,推动中欧投资协定尽快签署;积极研究参与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等高水平自贸协定,积极参与中韩自贸协定、中日韩自贸协定、中挪自贸协定谈判,构建良好的双边、多边投资环境。四是研究有序放宽个人资本项下业务限制。修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定,取消年度购付汇额度限制,优化管理流程;研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性;配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。《中国外汇》:过去的一年,外汇局采取了多项措施扩大金融市场双向开放,如取消合格境外机构投资者投资额度限制、简化境内证券期货投资资金管理、常态化发放合格境内机构投资者额度等。2021年的工作重点又有哪些?叶海生:2021年,我们将对标对表高水平开放要求,以证券市场开放为重点,提升境内金融市场的国际化水平,稳妥有序地推进资本项目开放。一是稳慎推进境内金融市场的开放。统一银行间债券市场和交易所债券市场对外开放政策,形成规则合一的债券市场开放制度框架和政策;稳妥推进境内金融衍生品市场对外开放,研究适当放宽境外机构投资者只能基于套期保值原则开展境内金融期货交易的限制。二是稳步推进股票、债券发行市场的开放。完善境外机构境内发行债券(熊猫债)资金及汇兑管理政策;规范红筹股企业境内上市管理,放宽其募集资金购汇汇出限制,明确境外股东减持购付汇管理规则;继续做好“沪伦通”项下存托凭证(CDR/GDR)双向发行及跨境转换相关外汇管理工作。三是推进合格境内机构投资者(QDII)的制度实施。完善常态化QDII额度发放机制,进一步完善各类QDII机构额度发放规则;适时提高QDII总额度,根据外汇收支形势灵活把握额度发放的节奏和规模,满足境内市场主体跨境资产配置需求;健全QDII机构定期报告及监测分析制度。四是改进保险机构境外投资管理。优化保险机构境外投资管理政策,对保险机构境外直接投资(ODI)和证券投资实施分别管理;规范保险机构境外投资管理,满足保险资金境外配置资产的合理需求。五是推动证券公司外汇业务试点。继续推进证券公司结售汇业务试点工作,健全管理制度,规范并完善相关外汇账户、境内外汇划转等规则,支持其代客结售汇业务的健康发展;选择部分实力较强的证券公司开展跨境业务试点,制定试点规则,合理确定跨境额度、业务种类、资金管理等,支持证券公司做大做强,发挥证券公司对外汇市场的积极作用。《中国外汇》:在促便利的同时,应如何有效防范跨境资金流动风险?叶海生:在资本项目开放过程中,无疑将面临一些挑战。2021年,资本项目外汇管理将坚持底线思维,把安全发展贯穿资本项目管理的全过程,不断完善相关统计监测和预警框架,及时预判、有效防范跨境资金无序流动,引导市场主体依法合规开展业务,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,有效维护国家经济金融安全。一是加强形势研判、预判。针对新冠肺炎疫情下全球经济低迷、流动性泛滥、资产泡沫等状况,密切关注主要经济体财政/货币政策动向,定期分析国际金融市场的变化;深入研究国外非常规刺激等政策对我国国际收支、人民币汇率、金融市场的外溢影响,做好对形势的研判和预判,为制定出台相关外汇管理政策奠定基础。二是加强跨境资本流动监测。加强对股票、债券市场外资流出入的监测分析,继续落实好日报和月报制度;完善对金融机构,特别是银行对外债权债务的监测,加强对重点机构,尤其是房地产企业、城投企业外债变动的分析;密切关注直接投资项下跨境资金流动监测,继续做好直接投资协同调查(CDIS)工作,加强存量权益登记数据信息的利用。三是强化资本项目事中、事后监管。继续建立健全与开放进程相适应的“宏观审慎+微观监管”两位一体的跨境资本流动管理框架,提升跨境资本流动异常波动的管理能力;建立健全跨境资本流动监测分析预警机制,加强非现场监管能力建设,严厉打击外汇领域违法违规行为,维护外汇市场的良好秩序。","news_type":1,"symbols_score_info":{}},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":2593,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0}],"lives":[]}