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大江千里
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本条例所称关键信息基础设施，是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。</p><p>第三条 在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。国务院电信主管部门和其他有关部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。</p><p>省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。</p><p>第四条 关键信息基础设施安全保护坚持综合协调、分工负责、依法保护，强化和落实关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）主体责任，充分发挥政府及社会各方面的作用，共同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五条 国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。</p><p>任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。</p><p>第六条 运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。</p><p>第七条 对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。</p><p>第二章 关键信息基础设施认定</p><p>第八条 本条例第二条涉及的重要行业和领域的主管部门、监督管理部门是负责关键信息基础设施安全保护工作的部门（以下简称保护工作部门）。</p><p>第九条 保护工作部门结合本行业、本领域实际，制定关键信息基础设施认定规则，并报国务院公安部门备案。</p><p>制定认定规则应当主要考虑下列因素：</p><p>（一）网络设施、信息系统等对于本行业、本领域关键核心业务的重要程度；</p><p>（二）网络设施、信息系统等一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露可能带来的危害程度；</p><p>（三）对其他行业和领域的关联性影响。</p><p>第十条 保护工作部门根据认定规则负责组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施，及时将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第十一条 关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果的，运营者应当及时将相关情况报告保护工作部门。保护工作部门自收到报告之日起3个月内完成重新认定，将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第三章 运营者责任义务</p><p>第十二条 安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。</p><p>第十三条 运营者应当建立健全网络安全保护制度和责任制，保障人力、财力、物力投入。运营者的主要负责人对关键信息基础设施安全保护负总责，领导关键信息基础设施安全保护和重大网络安全事件处置工作，组织研究解决重大网络安全问题。</p><p>第十四条 运营者应当设置专门安全管理机构，并对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。审查时，公安机关、国家安全机关应当予以协助。</p><p>第十五条 专门安全管理机构具体负责本单位的关键信息基础设施安全保护工作，履行下列职责：</p><p>（一）建立健全网络安全管理、评价考核制度，拟订关键信息基础设施安全保护计划；</p><p>（二）组织推动网络安全防护能力建设，开展网络安全监测、检测和风险评估；</p><p>（三）按照国家及行业网络安全事件应急预案，制定本单位应急预案，定期开展应急演练，处置网络安全事件；</p><p>（四）认定网络安全关键岗位，组织开展网络安全工作考核，提出奖励和惩处建议；</p><p>（五）组织网络安全教育、培训；</p><p>（六）履行个人信息和数据安全保护责任，建立健全个人信息和数据安全保护制度；</p><p>（七）对关键信息基础设施设计、建设、运行、维护等服务实施安全管理；</p><p>（八）按照规定报告网络安全事件和重要事项。</p><p>第十六条 运营者应当保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员，开展与网络安全和信息化有关的决策应当有专门安全管理机构人员参与。</p><p>第十七条 运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，对发现的安全问题及时整改，并按照保护工作部门要求报送情况。</p><p>第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。</p><p>发生关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能故障、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者发现特别重大网络安全威胁时，保护工作部门应当在收到报告后，及时向国家网信部门、国务院公安部门报告。</p><p>第十九条 运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。</p><p>第二十条 运营者采购网络产品和服务，应当按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议，明确提供者的技术支持和安全保密义务与责任，并对义务与责任履行情况进行监督。</p><p>第二十一条 运营者发生合并、分立、解散等情况，应当及时报告保护工作部门，并按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置，确保安全。</p><p>第四章 保障和促进</p><p>第二十二条 保护工作部门应当制定本行业、本领域关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。</p><p>第二十三条 国家网信部门统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制，及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息，促进有关部门、保护工作部门、运营者以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。</p><p>第二十四条 保护工作部门应当建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警制度，及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。</p><p>第二十五条 保护工作部门应当按照国家网络安全事件应急预案的要求，建立健全本行业、本领域的网络安全事件应急预案，定期组织应急演练；指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。</p><p>第二十六条 保护工作部门应当定期组织开展本行业、本领域关键信息基础设施网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。</p><p>第二十七条 国家网信部门统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，提出改进措施。</p><p>有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查时，应当加强协同配合、信息沟通，避免不必要的检查和交叉重复检查。检查工作不得收取费用，不得要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务。</p><p>第二十八条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作应当予以配合。</p><p>第二十九条 在关键信息基础设施安全保护工作中，国家网信部门和国务院电信主管部门、国务院公安部门等应当根据保护工作部门的需要，及时提供技术支持和协助。</p><p>第三十条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门，网络安全服务机构及其工作人员对于在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息，只能用于维护网络安全，并严格按照有关法律、行政法规的要求确保信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供。</p><p>第三十一条 未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。</p><p>第三十二条 国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。</p><p>能源、电信行业应当采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障。</p><p>第三十三条 公安机关、国家安全机关依据各自职责依法加强关键信息基础设施安全保卫，防范打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。</p><p>第三十四条 国家制定和完善关键信息基础设施安全标准，指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。</p><p>第三十五条 国家采取措施，鼓励网络安全专门人才从事关键信息基础设施安全保护工作；将运营者安全管理人员、安全技术人员培训纳入国家继续教育体系。</p><p>第三十六条 国家支持关键信息基础设施安全防护技术创新和产业发展，组织力量实施关键信息基础设施安全技术攻关。</p><p>第三十七条 国家加强网络安全服务机构建设和管理，制定管理要求并加强监督指导，不断提升服务机构能力水平，充分发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。</p><p>第三十八条 国家加强网络安全军民融合，军地协同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五章 法律责任</p><p>第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：</p><p>（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；</p><p>（二）安全保护措施未与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用的；</p><p>（三）未建立健全网络安全保护制度和责任制的；</p><p>（四）未设置专门安全管理机构的；</p><p>（五）未对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查的；</p><p>（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；</p><p>（七）专门安全管理机构未履行本条例第十五条规定的职责的；</p><p>（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；</p><p>（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；</p><p>（十）发生合并、分立、解散等情况，未及时报告保护工作部门，或者未按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置的。</p><p>第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十二条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作不予配合的，由有关主管部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，依法追究相应法律责任。</p><p>第四十三条 实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施，危害其安全的活动尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定，由公安机关没收违法所得，处5日以下拘留，可以并处5万元以上50万元以下罚款；情节较重的，处5日以上15日以下拘留，可以并处10万元以上100万元以下罚款。</p><p>单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处10万元以上100万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。</p><p>违反本条例第五条第二款和第三十一条规定，受到治安管理处罚的人员，5年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。</p><p>第四十四条 网信部门、公安机关、保护工作部门和其他有关部门及其工作人员未履行关键信息基础设施安全保护和监督管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十五条 公安机关、保护工作部门和其他有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查工作中收取费用，或者要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务的，由其上级机关责令改正，退还收取的费用；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十六条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门、网络安全服务机构及其工作人员将在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息用于其他用途，或者泄露、出售、非法向他人提供的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十七条 关键信息基础设施发生重大和特别重大网络安全事件，经调查确定为责任事故的，除应当查明运营者责任并依法予以追究外，还应查明相关网络安全服务机构及有关部门的责任，对有失职、渎职及其他违法行为的，依法追究责任。</p><p>第四十八条 电子政务关键信息基础设施的运营者不履行本条例规定的网络安全保护义务的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定予以处理。</p><p>第四十九条 违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。</p><p>违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。</p><p>第六章 附 则</p><p>第五十条 存储、处理涉及国家秘密信息的关键信息基础设施的安全保护，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。</p><p>关键信息基础设施中的密码使用和管理，还应当遵守相关法律、行政法规的规定。</p><p>第五十一条 本条例自2021年9月1日起施行。</p></td>\n </tr>\n </tbody>\n </table></td>\n </tr>\n </tbody>\n</table>","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" 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style=\"background-image:url(https://static.tigerbbs.com/8274c5b9d4c2852bfb1c4d6ce16c68ba);background-size:cover;\"></div>\n\n<div class=\"h-content\">\n<p class=\"h-name\">老虎资讯综合 </p>\n<p class=\"h-time\">2021-08-17 12:21</p>\n</div>\n\n</a>\n\n\n</h4>\n\n</header>\n<article>\n<p>8月17日，李克强签署国务院令，公布《关键信息基础设施安全保护条例》，自2021年9月1日起施行。</p>\n<p>《关键信息基础设施安全保护条例》指出，国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。</p>\n<p>《关键信息基础设施安全保护条例》指出，未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。</p>\n<p><b>以下为全文：</b></p>\n<table>\n <tbody>\n <tr>\n <td>\n <table>\n <tbody>\n <tr>\n <td><p>中华人民共和国国务院令</p><p>第745号</p><p>《关键信息基础设施安全保护条例》已经2021年4月27日国务院第133次常务会议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。</p><p>总理 李克强</p><p>2021年7月30日</p><p>关键信息基础设施安全保护条例</p><p>第一章 总 则</p><p>第一条 为了保障关键信息基础设施安全，维护网络安全，根据《中华人民共和国网络安全法》，制定本条例。</p><p>第二条 本条例所称关键信息基础设施，是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。</p><p>第三条 在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。国务院电信主管部门和其他有关部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。</p><p>省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。</p><p>第四条 关键信息基础设施安全保护坚持综合协调、分工负责、依法保护，强化和落实关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）主体责任，充分发挥政府及社会各方面的作用，共同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五条 国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。</p><p>任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。</p><p>第六条 运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。</p><p>第七条 对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。</p><p>第二章 关键信息基础设施认定</p><p>第八条 本条例第二条涉及的重要行业和领域的主管部门、监督管理部门是负责关键信息基础设施安全保护工作的部门（以下简称保护工作部门）。</p><p>第九条 保护工作部门结合本行业、本领域实际，制定关键信息基础设施认定规则，并报国务院公安部门备案。</p><p>制定认定规则应当主要考虑下列因素：</p><p>（一）网络设施、信息系统等对于本行业、本领域关键核心业务的重要程度；</p><p>（二）网络设施、信息系统等一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露可能带来的危害程度；</p><p>（三）对其他行业和领域的关联性影响。</p><p>第十条 保护工作部门根据认定规则负责组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施，及时将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第十一条 关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果的，运营者应当及时将相关情况报告保护工作部门。保护工作部门自收到报告之日起3个月内完成重新认定，将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第三章 运营者责任义务</p><p>第十二条 安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。</p><p>第十三条 运营者应当建立健全网络安全保护制度和责任制，保障人力、财力、物力投入。运营者的主要负责人对关键信息基础设施安全保护负总责，领导关键信息基础设施安全保护和重大网络安全事件处置工作，组织研究解决重大网络安全问题。</p><p>第十四条 运营者应当设置专门安全管理机构，并对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。审查时，公安机关、国家安全机关应当予以协助。</p><p>第十五条 专门安全管理机构具体负责本单位的关键信息基础设施安全保护工作，履行下列职责：</p><p>（一）建立健全网络安全管理、评价考核制度，拟订关键信息基础设施安全保护计划；</p><p>（二）组织推动网络安全防护能力建设，开展网络安全监测、检测和风险评估；</p><p>（三）按照国家及行业网络安全事件应急预案，制定本单位应急预案，定期开展应急演练，处置网络安全事件；</p><p>（四）认定网络安全关键岗位，组织开展网络安全工作考核，提出奖励和惩处建议；</p><p>（五）组织网络安全教育、培训；</p><p>（六）履行个人信息和数据安全保护责任，建立健全个人信息和数据安全保护制度；</p><p>（七）对关键信息基础设施设计、建设、运行、维护等服务实施安全管理；</p><p>（八）按照规定报告网络安全事件和重要事项。</p><p>第十六条 运营者应当保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员，开展与网络安全和信息化有关的决策应当有专门安全管理机构人员参与。</p><p>第十七条 运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，对发现的安全问题及时整改，并按照保护工作部门要求报送情况。</p><p>第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。</p><p>发生关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能故障、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者发现特别重大网络安全威胁时，保护工作部门应当在收到报告后，及时向国家网信部门、国务院公安部门报告。</p><p>第十九条 运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。</p><p>第二十条 运营者采购网络产品和服务，应当按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议，明确提供者的技术支持和安全保密义务与责任，并对义务与责任履行情况进行监督。</p><p>第二十一条 运营者发生合并、分立、解散等情况，应当及时报告保护工作部门，并按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置，确保安全。</p><p>第四章 保障和促进</p><p>第二十二条 保护工作部门应当制定本行业、本领域关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。</p><p>第二十三条 国家网信部门统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制，及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息，促进有关部门、保护工作部门、运营者以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。</p><p>第二十四条 保护工作部门应当建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警制度，及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。</p><p>第二十五条 保护工作部门应当按照国家网络安全事件应急预案的要求，建立健全本行业、本领域的网络安全事件应急预案，定期组织应急演练；指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。</p><p>第二十六条 保护工作部门应当定期组织开展本行业、本领域关键信息基础设施网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。</p><p>第二十七条 国家网信部门统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，提出改进措施。</p><p>有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查时，应当加强协同配合、信息沟通，避免不必要的检查和交叉重复检查。检查工作不得收取费用，不得要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务。</p><p>第二十八条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作应当予以配合。</p><p>第二十九条 在关键信息基础设施安全保护工作中，国家网信部门和国务院电信主管部门、国务院公安部门等应当根据保护工作部门的需要，及时提供技术支持和协助。</p><p>第三十条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门，网络安全服务机构及其工作人员对于在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息，只能用于维护网络安全，并严格按照有关法律、行政法规的要求确保信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供。</p><p>第三十一条 未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。</p><p>第三十二条 国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。</p><p>能源、电信行业应当采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障。</p><p>第三十三条 公安机关、国家安全机关依据各自职责依法加强关键信息基础设施安全保卫，防范打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。</p><p>第三十四条 国家制定和完善关键信息基础设施安全标准，指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。</p><p>第三十五条 国家采取措施，鼓励网络安全专门人才从事关键信息基础设施安全保护工作；将运营者安全管理人员、安全技术人员培训纳入国家继续教育体系。</p><p>第三十六条 国家支持关键信息基础设施安全防护技术创新和产业发展，组织力量实施关键信息基础设施安全技术攻关。</p><p>第三十七条 国家加强网络安全服务机构建设和管理，制定管理要求并加强监督指导，不断提升服务机构能力水平，充分发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。</p><p>第三十八条 国家加强网络安全军民融合，军地协同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五章 法律责任</p><p>第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：</p><p>（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；</p><p>（二）安全保护措施未与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用的；</p><p>（三）未建立健全网络安全保护制度和责任制的；</p><p>（四）未设置专门安全管理机构的；</p><p>（五）未对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查的；</p><p>（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；</p><p>（七）专门安全管理机构未履行本条例第十五条规定的职责的；</p><p>（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；</p><p>（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；</p><p>（十）发生合并、分立、解散等情况，未及时报告保护工作部门，或者未按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置的。</p><p>第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十二条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作不予配合的，由有关主管部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，依法追究相应法律责任。</p><p>第四十三条 实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施，危害其安全的活动尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定，由公安机关没收违法所得，处5日以下拘留，可以并处5万元以上50万元以下罚款；情节较重的，处5日以上15日以下拘留，可以并处10万元以上100万元以下罚款。</p><p>单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处10万元以上100万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。</p><p>违反本条例第五条第二款和第三十一条规定，受到治安管理处罚的人员，5年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。</p><p>第四十四条 网信部门、公安机关、保护工作部门和其他有关部门及其工作人员未履行关键信息基础设施安全保护和监督管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十五条 公安机关、保护工作部门和其他有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查工作中收取费用，或者要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务的，由其上级机关责令改正，退还收取的费用；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十六条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门、网络安全服务机构及其工作人员将在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息用于其他用途，或者泄露、出售、非法向他人提供的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十七条 关键信息基础设施发生重大和特别重大网络安全事件，经调查确定为责任事故的，除应当查明运营者责任并依法予以追究外，还应查明相关网络安全服务机构及有关部门的责任，对有失职、渎职及其他违法行为的，依法追究责任。</p><p>第四十八条 电子政务关键信息基础设施的运营者不履行本条例规定的网络安全保护义务的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定予以处理。</p><p>第四十九条 违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。</p><p>违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。</p><p>第六章 附 则</p><p>第五十条 存储、处理涉及国家秘密信息的关键信息基础设施的安全保护，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。</p><p>关键信息基础设施中的密码使用和管理，还应当遵守相关法律、行政法规的规定。</p><p>第五十一条 本条例自2021年9月1日起施行。</p></td>\n </tr>\n </tbody>\n </table></td>\n </tr>\n 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在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。国务院电信主管部门和其他有关部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。第四条 关键信息基础设施安全保护坚持综合协调、分工负责、依法保护，强化和落实关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）主体责任，充分发挥政府及社会各方面的作用，共同保护关键信息基础设施安全。第五条 国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。第六条 运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。第七条 对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。第二章 关键信息基础设施认定第八条 本条例第二条涉及的重要行业和领域的主管部门、监督管理部门是负责关键信息基础设施安全保护工作的部门（以下简称保护工作部门）。第九条 保护工作部门结合本行业、本领域实际，制定关键信息基础设施认定规则，并报国务院公安部门备案。制定认定规则应当主要考虑下列因素：（一）网络设施、信息系统等对于本行业、本领域关键核心业务的重要程度；（二）网络设施、信息系统等一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露可能带来的危害程度；（三）对其他行业和领域的关联性影响。第十条 保护工作部门根据认定规则负责组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施，及时将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。第十一条 关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果的，运营者应当及时将相关情况报告保护工作部门。保护工作部门自收到报告之日起3个月内完成重新认定，将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。第三章 运营者责任义务第十二条 安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。第十三条 运营者应当建立健全网络安全保护制度和责任制，保障人力、财力、物力投入。运营者的主要负责人对关键信息基础设施安全保护负总责，领导关键信息基础设施安全保护和重大网络安全事件处置工作，组织研究解决重大网络安全问题。第十四条 运营者应当设置专门安全管理机构，并对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。审查时，公安机关、国家安全机关应当予以协助。第十五条 专门安全管理机构具体负责本单位的关键信息基础设施安全保护工作，履行下列职责：（一）建立健全网络安全管理、评价考核制度，拟订关键信息基础设施安全保护计划；（二）组织推动网络安全防护能力建设，开展网络安全监测、检测和风险评估；（三）按照国家及行业网络安全事件应急预案，制定本单位应急预案，定期开展应急演练，处置网络安全事件；（四）认定网络安全关键岗位，组织开展网络安全工作考核，提出奖励和惩处建议；（五）组织网络安全教育、培训；（六）履行个人信息和数据安全保护责任，建立健全个人信息和数据安全保护制度；（七）对关键信息基础设施设计、建设、运行、维护等服务实施安全管理；（八）按照规定报告网络安全事件和重要事项。第十六条 运营者应当保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员，开展与网络安全和信息化有关的决策应当有专门安全管理机构人员参与。第十七条 运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，对发现的安全问题及时整改，并按照保护工作部门要求报送情况。第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。发生关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能故障、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者发现特别重大网络安全威胁时，保护工作部门应当在收到报告后，及时向国家网信部门、国务院公安部门报告。第十九条 运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。第二十条 运营者采购网络产品和服务，应当按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议，明确提供者的技术支持和安全保密义务与责任，并对义务与责任履行情况进行监督。第二十一条 运营者发生合并、分立、解散等情况，应当及时报告保护工作部门，并按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置，确保安全。第四章 保障和促进第二十二条 保护工作部门应当制定本行业、本领域关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。第二十三条 国家网信部门统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制，及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息，促进有关部门、保护工作部门、运营者以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。第二十四条 保护工作部门应当建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警制度，及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。第二十五条 保护工作部门应当按照国家网络安全事件应急预案的要求，建立健全本行业、本领域的网络安全事件应急预案，定期组织应急演练；指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。第二十六条 保护工作部门应当定期组织开展本行业、本领域关键信息基础设施网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。第二十七条 国家网信部门统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，提出改进措施。有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查时，应当加强协同配合、信息沟通，避免不必要的检查和交叉重复检查。检查工作不得收取费用，不得要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务。第二十八条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作应当予以配合。第二十九条 在关键信息基础设施安全保护工作中，国家网信部门和国务院电信主管部门、国务院公安部门等应当根据保护工作部门的需要，及时提供技术支持和协助。第三十条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门，网络安全服务机构及其工作人员对于在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息，只能用于维护网络安全，并严格按照有关法律、行政法规的要求确保信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第三十一条 未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。第三十二条 国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。能源、电信行业应当采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障。第三十三条 公安机关、国家安全机关依据各自职责依法加强关键信息基础设施安全保卫，防范打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。第三十四条 国家制定和完善关键信息基础设施安全标准，指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。第三十五条 国家采取措施，鼓励网络安全专门人才从事关键信息基础设施安全保护工作；将运营者安全管理人员、安全技术人员培训纳入国家继续教育体系。第三十六条 国家支持关键信息基础设施安全防护技术创新和产业发展，组织力量实施关键信息基础设施安全技术攻关。第三十七条 国家加强网络安全服务机构建设和管理，制定管理要求并加强监督指导，不断提升服务机构能力水平，充分发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。第三十八条 国家加强网络安全军民融合，军地协同保护关键信息基础设施安全。第五章 法律责任第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；（二）安全保护措施未与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用的；（三）未建立健全网络安全保护制度和责任制的；（四）未设置专门安全管理机构的；（五）未对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查的；（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；（七）专门安全管理机构未履行本条例第十五条规定的职责的；（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；（十）发生合并、分立、解散等情况，未及时报告保护工作部门，或者未按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置的。第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。第四十二条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作不予配合的，由有关主管部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，依法追究相应法律责任。第四十三条 实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施，危害其安全的活动尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定，由公安机关没收违法所得，处5日以下拘留，可以并处5万元以上50万元以下罚款；情节较重的，处5日以上15日以下拘留，可以并处10万元以上100万元以下罚款。单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处10万元以上100万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。违反本条例第五条第二款和第三十一条规定，受到治安管理处罚的人员，5年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。第四十四条 网信部门、公安机关、保护工作部门和其他有关部门及其工作人员未履行关键信息基础设施安全保护和监督管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第四十五条 公安机关、保护工作部门和其他有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查工作中收取费用，或者要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务的，由其上级机关责令改正，退还收取的费用；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第四十六条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门、网络安全服务机构及其工作人员将在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息用于其他用途，或者泄露、出售、非法向他人提供的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第四十七条 关键信息基础设施发生重大和特别重大网络安全事件，经调查确定为责任事故的，除应当查明运营者责任并依法予以追究外，还应查明相关网络安全服务机构及有关部门的责任，对有失职、渎职及其他违法行为的，依法追究责任。第四十八条 电子政务关键信息基础设施的运营者不履行本条例规定的网络安全保护义务的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定予以处理。第四十九条 违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附 则第五十条 存储、处理涉及国家秘密信息的关键信息基础设施的安全保护，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。关键信息基础设施中的密码使用和管理，还应当遵守相关法律、行政法规的规定。第五十一条 本条例自2021年9月1日起施行。","news_type":1,"symbols_score_info":{}},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":1694,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0},{"id":898958978,"gmtCreate":1628470136694,"gmtModify":1628474584533,"author":{"id":"3577229810579411","authorId":"3577229810579411","name":"大江千里","avatar":"https://static.tigerbbs.com/e7fa63010f7419ecf73baa6c0cc84e4b","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"idStr":"3577229810579411","authorIdStr":"3577229810579411"},"themes":[],"htmlText":"阿里价值和阿里体系神话就此崩塌。","listText":"阿里价值和阿里体系神话就此崩塌。","text":"阿里价值和阿里体系神话就此崩塌。","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":1,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/898958978","repostId":"1105515840","repostType":2,"repost":{"id":"1105515840","kind":"news","pubTimestamp":1628416283,"share":"https://ttm.financial/m/news/1105515840?lang=&edition=full","pubTime":"2021-08-08 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16:10","market":"hk","language":"zh","title":"李录：美债和流动性对股市影响不大，中国适合价值投资","url":"https://stock-news.laohu8.com/highlight/detail?id=1149940475","media":"人民币交易与研究","summary":"喜马拉雅资本创始人、有“芒格衣钵传人”之称的李录4月10日表示，自己一直坚持价值投资，芒格先生就是自己的榜样，他对给投资人的建议是，投资一定要诚实、要有主人翁意识，甚至要比高管还要了解自己所投资的公司","content":"<p>喜马拉雅资本创始人、有“芒格衣钵传人”之称的李录4月10日表示，自己一直坚持价值投资，芒格先生就是自己的榜样，他对给投资人的建议是，投资一定要诚实、要有主人翁意识，甚至要比高管还要了解自己所投资的公司。</p><p>据证券市场红周刊报道，对于当下很多投资人关心的流动性和美债变化对市场的影响，李录表示，<b>其实这样的变化对于股票市场而言并不会有太大影响，除非股票市场真的在萎缩。</b>他表示，金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这由人性所导致的结果是永远存在的。历史上有很多公司经历了这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，如果投资就要选这样的，因为他们能够应对极端的不确定性。</p><p>对于中国的投资机会，李录也表示，<b>未来几十年中国会持续成为最大消费市场，现在是布局中国的很好时机，也是做价值投资的很好的市场。</b>具体到行业，李录认为，医疗、教育包括传统的房地产都有机会。它们都在经历快速增长的阶段，即使某个行业增长不是很快，在这个行业中也有表现非常不错的一些公司。</p><p>关于投资的大方向，李录指出，中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业也会迎来一个非常好的发展阶段。此外，相较美国等成熟的资本市场而言，由出口型向内部消费型转变的中国，投资机会更多。其中，医疗、教育、地产、金融等各行各业都有机会，即使某个行业增长不快，其内部也会有表现不错的公司。</p><p>4月10日李录在“第十三届哥伦比亚大学中国商业论坛”上与哥伦比亚大学商学院海尔布伦格雷厄姆和多德投资中心创始主任Bruce C.N.Greenwald教授进行了关于“价值投资在中国的”深度对话。以下为部分精彩观点：</p><p>我的投资理念一直没有变化，就是价值投资。</p><p>当下美债、流动性等变化对于股票市场影响不大，除非股票市场在萎缩。</p><p>金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这由人性所导致的结果是永远存在的。历史上有很多公司经历了这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，如果投资就要选这样的，因为他们能够应对极端的不确定性。</p><p>有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常的有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。</p><p>如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。</p><p>中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业业会迎来一个非常好的发展阶段。</p><p>中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。</p><p>现在电动车市场依然在吸引很多的新进者，所以未来谁能笑到最后很难预测，但拥有独特技术、足够规模、战略高点的无疑将会胜出。</p><p><b>坚持价值投资 芒格是自己的榜样</b></p><p>李录是芒格家族资产的管理人，而且在投资上也是深受芒格和巴菲特先生的影响。在本次与Bruce C.N.Greenwald的“炉边对话”中，李录坦言，芒格不仅是他的投资人也是他的好朋友，在疫情之前的每周二都会共进晚餐。</p><p>当被Bruce C.N.Greenwald问及20多年的投资理念是否转变时，李录明确表示，“我的投资理念一直没有变化，就是价值投资”。他指出，价值投资理论说起来很简单，但做起来非常困难。芒格先生就是他的榜样。</p><p>具体到实践，李录坦言，一定要选择资本回报比行业平均水平高的公司，同时这家公司还要保持持续不断地增长。但这样的公司凤毛麟角，如果找到了这样的公司。长期持有一定可以获得超额收益。</p><p><b>投资一定要诚实、有主人翁意识 还要对各行各业有好奇心</b></p><p>在对话中李录还强调，投资一定要诚实。要尽自己最大的努力从各方面了解所要投资的标的，包括这家公司所处行业进入的门槛等，因为这些因素会影响这家公司在未来的竞争格局。如果遇到特别成功的企业，要知道这样的成功会不会继续，直到找到答案为止。</p><p>不仅如此，李录认为有两个因素需要注意：一个是规模效应，这决定了这家公司能否“活下去”。比如汽车行业，一家车企可能占到行业1%~20%的份额就可以活下去，而其他行业的公司的份额可能要占到20%~30%。当然，规模只是一个判断的因素，并不是决定性的因素，一些小规模的市场也比较重要，毕竟会有一些企业增长非常快；另一个是消费者黏性，这是非常重要的。对于一个企业来说，惟一不变的就是“改变”。“改变”可以让企业保持竞争优势。</p><p>同样的，投资者的“知识面”也需要扩宽。李录指出，要做一个好的投资者必须要对各种各样的行业有着好奇心，并不是一定要对每一个行业都有非常透彻的了解，但需要这样的好奇心推动，这样才能成为所投资那家公司的“专才”，投资人甚至要比这家公司的高管还要了解这家公司。</p><p>此外，李录建议年轻的投资者，投资要有主人翁意识。就像自己是这家公司的主人一样去了解这家公司。</p><p><b>流动性和美债变化对市场影响不大 好公司不管什么环境都能活的很好</b></p><p>此外，Bruce C.N.Greenwald教授也和李录交流中提及了当下市场最为关心的资本市场环境，比如美债方面以及流动性。对此，李录表示，其实这样的变化对于股票市场而言并不会有太大影响，除非股票市场真的在萎缩。历史不会重演，每一阶段都会略有不同，与其去猜测历史发展的途径不如更加专注于选择公司。历史上有很多公司经历过这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，投资就要选这样的公司，因为这样的公司能够应对极端的不确定性。“毕竟自金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这类由人性所导致的结果是永远存在的。”李录说。</p><p>当然，这就对公司的管理层提出了更高的要求。李录进一步解释，有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。</p><p><b>未来几十年中国会持续成为最大消费市场</b></p><p>在10年前，李录就曾预测，就是在全球金融体系中亚洲国家变得越来越重要，尤其是对外开放进程不断推进的中国。Bruce C.N.Greenwald也和李录交流了未来中国的投资机会。</p><p>李录认为，中国以及亚洲的市场角色会更加重要，中国的证券市场以及亚洲的经济将会持续演变成全球金融体系中最主要的部分。此外，中国的经济也有大幅的改变，如10年前中国就曾一度成为全世界最大的一个贸易国，去年零售的规模已达6万亿美元左右，成为全世界最大的零售国（美国是5.5万亿美元左右）。中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。</p><p><b>做价值投资中国是很好的市场 现在是布局中国的很好时机</b></p><p>这样的变化自然为全球的投资者提供了机会，服务业就是其中之一。李录指出，西方众多的发达国家服务业的比重很大，所以中国的服务业也有很大的潜力。如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。因为市场现在还不是特别的成熟，还没有真正代表经济体的情况，就像原来的美国一样，投资者本来也不够成熟，由快速交易、高回报主导。</p><p>此外，中国政府也在支持资本市场的改革，比如之前IPO的核准制正在被注册制取代等，慢慢地资本市场就能够更好的体现和反映真实的经济情况，所以，布局中国现在是一个非常好的时机。</p><p>具体到行业，李录认为，医疗、教育包括传统的房地产都有机会。它们都在经历快速增长的阶段，即使某个行业增长不是很快，在这个行业中也有表现非常不错的一些公司。如果想价值投资，可以从任何的行业或者公司找到价值，但相较而言，在有增长动能的市场可以找到更多的价值。比如中国的资本市场，就要比一些成熟市场如美国等有更多的机会。</p><p>关于投资的大方向，李录指出，中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业也会迎来一个非常好的发展阶段。此外，相较美国等成熟的资本市场而言，由出口型向内部消费型转变的中国，投资机会更多。其中，医疗、教育、地产、金融等各行各业都有机会，即使某个行业增长不快，其内部也会有表现不错的公司。</p><p><b>科技风口的投资必须要真正了解技术</b></p><p>此外，Bruce C.N.Greenwald也和李录先生探讨了5G、AI等科技领域投资价值和看法。</p><p>李录表示，现在的技术在快速发展，是过去一波又一波的迭代，这些迭代都深刻的影响到了经济发展。所以，了解大的科技趋势就变得非常关键。如果要跟着（科技）风口跑，必须要做到真正了解这项技术。</p><p>他强调，投资就是要找到要么受益于这类技术变化的公司，要么管理层特别善于适应这些技术的变化的公司，或者是能促进这些技术发展甚至是引领了这些技术的发展的公司。</p><p>新能源车、无人驾驶新入局者多 有独特技术、足够规模、战略高点的会笑到最后</p><p>Bruce C.N.Greenwald就当下市场中的“热门”电动车抛出了同样的问题，其未来5~10年将何去何从？</p><p>李录表示，大环境下，汽车行业受到了4~5个大技术如电气化、无人驾驶等发展的影响，因此在发展中吸引了很多人进入，尤其是在“碳中和”的大背景下，近一年变得更加白热化。因为汽车行业有非常大的规模经济优势，笑到最后一定是有规模的企业。他表示，“在未来5年及其以后，路上的电动汽车要比现在多得多。因为在欧洲很多国家宣布不再进行燃油车的研发之后，中国也在跟进，所以这个巨大的趋势在未来5年依然会存在甚至会变成主导。”</p><p>李录进一步指出，因为现在这个市场依然在吸引很多的新进者，所以未来谁能笑到最后很难预测，但拥有独特技术、足够规模、战略高点的公司无疑将会胜出。</p>","source":"lsy1574157197600","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=1.0,maximum-scale=1.0,user-scalable=no\"/>\n<meta name=\"format-detection\" content=\"telephone=no,email=no,address=no\" />\n<title>李录：美债和流动性对股市影响不大，中国适合价值投资</title>\n<style 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C.N.Greenwald教授进行了关于“价值投资在中国的”深度对话。以下为部分精彩观点：我的投资理念一直没有变化，就是价值投资。当下美债、流动性等变化对于股票市场影响不大，除非股票市场在萎缩。金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这由人性所导致的结果是永远存在的。历史上有很多公司经历了这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，如果投资就要选这样的，因为他们能够应对极端的不确定性。有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常的有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业业会迎来一个非常好的发展阶段。中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。现在电动车市场依然在吸引很多的新进者，所以未来谁能笑到最后很难预测，但拥有独特技术、足够规模、战略高点的无疑将会胜出。坚持价值投资 芒格是自己的榜样李录是芒格家族资产的管理人，而且在投资上也是深受芒格和巴菲特先生的影响。在本次与Bruce C.N.Greenwald的“炉边对话”中，李录坦言，芒格不仅是他的投资人也是他的好朋友，在疫情之前的每周二都会共进晚餐。当被Bruce C.N.Greenwald问及20多年的投资理念是否转变时，李录明确表示，“我的投资理念一直没有变化，就是价值投资”。他指出，价值投资理论说起来很简单，但做起来非常困难。芒格先生就是他的榜样。具体到实践，李录坦言，一定要选择资本回报比行业平均水平高的公司，同时这家公司还要保持持续不断地增长。但这样的公司凤毛麟角，如果找到了这样的公司。长期持有一定可以获得超额收益。投资一定要诚实、有主人翁意识 还要对各行各业有好奇心在对话中李录还强调，投资一定要诚实。要尽自己最大的努力从各方面了解所要投资的标的，包括这家公司所处行业进入的门槛等，因为这些因素会影响这家公司在未来的竞争格局。如果遇到特别成功的企业，要知道这样的成功会不会继续，直到找到答案为止。不仅如此，李录认为有两个因素需要注意：一个是规模效应，这决定了这家公司能否“活下去”。比如汽车行业，一家车企可能占到行业1%~20%的份额就可以活下去，而其他行业的公司的份额可能要占到20%~30%。当然，规模只是一个判断的因素，并不是决定性的因素，一些小规模的市场也比较重要，毕竟会有一些企业增长非常快；另一个是消费者黏性，这是非常重要的。对于一个企业来说，惟一不变的就是“改变”。“改变”可以让企业保持竞争优势。同样的，投资者的“知识面”也需要扩宽。李录指出，要做一个好的投资者必须要对各种各样的行业有着好奇心，并不是一定要对每一个行业都有非常透彻的了解，但需要这样的好奇心推动，这样才能成为所投资那家公司的“专才”，投资人甚至要比这家公司的高管还要了解这家公司。此外，李录建议年轻的投资者，投资要有主人翁意识。就像自己是这家公司的主人一样去了解这家公司。流动性和美债变化对市场影响不大 好公司不管什么环境都能活的很好此外，Bruce C.N.Greenwald教授也和李录交流中提及了当下市场最为关心的资本市场环境，比如美债方面以及流动性。对此，李录表示，其实这样的变化对于股票市场而言并不会有太大影响，除非股票市场真的在萎缩。历史不会重演，每一阶段都会略有不同，与其去猜测历史发展的途径不如更加专注于选择公司。历史上有很多公司经历过这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，投资就要选这样的公司，因为这样的公司能够应对极端的不确定性。“毕竟自金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这类由人性所导致的结果是永远存在的。”李录说。当然，这就对公司的管理层提出了更高的要求。李录进一步解释，有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。未来几十年中国会持续成为最大消费市场在10年前，李录就曾预测，就是在全球金融体系中亚洲国家变得越来越重要，尤其是对外开放进程不断推进的中国。Bruce C.N.Greenwald也和李录交流了未来中国的投资机会。李录认为，中国以及亚洲的市场角色会更加重要，中国的证券市场以及亚洲的经济将会持续演变成全球金融体系中最主要的部分。此外，中国的经济也有大幅的改变，如10年前中国就曾一度成为全世界最大的一个贸易国，去年零售的规模已达6万亿美元左右，成为全世界最大的零售国（美国是5.5万亿美元左右）。中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。做价值投资中国是很好的市场 现在是布局中国的很好时机这样的变化自然为全球的投资者提供了机会，服务业就是其中之一。李录指出，西方众多的发达国家服务业的比重很大，所以中国的服务业也有很大的潜力。如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。因为市场现在还不是特别的成熟，还没有真正代表经济体的情况，就像原来的美国一样，投资者本来也不够成熟，由快速交易、高回报主导。此外，中国政府也在支持资本市场的改革，比如之前IPO的核准制正在被注册制取代等，慢慢地资本市场就能够更好的体现和反映真实的经济情况，所以，布局中国现在是一个非常好的时机。具体到行业，李录认为，医疗、教育包括传统的房地产都有机会。它们都在经历快速增长的阶段，即使某个行业增长不是很快，在这个行业中也有表现非常不错的一些公司。如果想价值投资，可以从任何的行业或者公司找到价值，但相较而言，在有增长动能的市场可以找到更多的价值。比如中国的资本市场，就要比一些成熟市场如美国等有更多的机会。关于投资的大方向，李录指出，中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业也会迎来一个非常好的发展阶段。此外，相较美国等成熟的资本市场而言，由出口型向内部消费型转变的中国，投资机会更多。其中，医疗、教育、地产、金融等各行各业都有机会，即使某个行业增长不快，其内部也会有表现不错的公司。科技风口的投资必须要真正了解技术此外，Bruce C.N.Greenwald也和李录先生探讨了5G、AI等科技领域投资价值和看法。李录表示，现在的技术在快速发展，是过去一波又一波的迭代，这些迭代都深刻的影响到了经济发展。所以，了解大的科技趋势就变得非常关键。如果要跟着（科技）风口跑，必须要做到真正了解这项技术。他强调，投资就是要找到要么受益于这类技术变化的公司，要么管理层特别善于适应这些技术的变化的公司，或者是能促进这些技术发展甚至是引领了这些技术的发展的公司。新能源车、无人驾驶新入局者多 有独特技术、足够规模、战略高点的会笑到最后Bruce C.N.Greenwald就当下市场中的“热门”电动车抛出了同样的问题，其未来5~10年将何去何从？李录表示，大环境下，汽车行业受到了4~5个大技术如电气化、无人驾驶等发展的影响，因此在发展中吸引了很多人进入，尤其是在“碳中和”的大背景下，近一年变得更加白热化。因为汽车行业有非常大的规模经济优势，笑到最后一定是有规模的企业。他表示，“在未来5年及其以后，路上的电动汽车要比现在多得多。因为在欧洲很多国家宣布不再进行燃油车的研发之后，中国也在跟进，所以这个巨大的趋势在未来5年依然会存在甚至会变成主导。”李录进一步指出，因为现在这个市场依然在吸引很多的新进者，所以未来谁能笑到最后很难预测，但拥有独特技术、足够规模、战略高点的公司无疑将会胜出。","news_type":1,"symbols_score_info":{".DJI":0.9,"000001.SH":0.9}},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":2232,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0},{"id":346723207,"gmtCreate":1618115583609,"gmtModify":1618121914981,"author":{"id":"3577229810579411","authorId":"3577229810579411","name":"大江千里","avatar":"https://static.tigerbbs.com/e7fa63010f7419ecf73baa6c0cc84e4b","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"idStr":"3577229810579411","authorIdStr":"3577229810579411"},"themes":[],"htmlText":"割韭菜哈哈哈","listText":"割韭菜哈哈哈","text":"割韭菜哈哈哈","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":0,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/346723207","repostId":"1129676573","repostType":4,"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":1830,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0}],"hots":[{"id":898958978,"gmtCreate":1628470136694,"gmtModify":1628474584533,"author":{"id":"3577229810579411","authorId":"3577229810579411","name":"大江千里","avatar":"https://static.tigerbbs.com/e7fa63010f7419ecf73baa6c0cc84e4b","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"idStr":"3577229810579411","authorIdStr":"3577229810579411"},"themes":[],"htmlText":"阿里价值和阿里体系神话就此崩塌。","listText":"阿里价值和阿里体系神话就此崩塌。","text":"阿里价值和阿里体系神话就此崩塌。","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":1,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/898958978","repostId":"1105515840","repostType":2,"repost":{"id":"1105515840","kind":"news","pubTimestamp":1628416283,"share":"https://ttm.financial/m/news/1105515840?lang=&edition=full","pubTime":"2021-08-08 17:51","market":"hk","language":"zh","title":"阿里王帅转发文章：在阿里9年从没听说过有女同事要去陪酒","url":"https://stock-news.laohu8.com/highlight/detail?id=1105515840","media":"新浪科技","summary":"8月8日下午消息，阿里巴巴合伙人、市场公关委员会主席王帅就阿里女员工被侵害一事，在其个人社交平台称，自己也不知道说些什么，痛心疾首是一定的。同时他表示，自己存在失职行为，但“阿里不是如此的”。\n\n王帅","content":"<p>8月8日下午消息，<a href=\"https://laohu8.com/S/BABA\">阿里巴巴</a>合伙人、市场公关委员会主席王帅就阿里女员工被侵害一事，在其个人社交平台称，自己也不知道说些什么，痛心疾首是一定的。同时他表示，自己存在失职行为，但“阿里不是如此的”。</p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/8408395f399de010f85d23134628a4db\" tg-width=\"630\" tg-height=\"534\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p>王帅除了票圈发了上述言论，还转发了一位阿里同事就此事发表的文章。该转发的言论称，在阿里这9年，从没被要求过，也没听说过有女同事要去陪酒或做其他超越底线的事情。这不是阿里的工作方式，请放心。</p>\n<p>该文章称，不要因为一个人或一群人就代表了我们所有人，虽然我为他们是我的同事而感到羞愧。对不起。不能保护好一个女性，是件很丢脸的事。一个企业让女性在遭受屈辱又丢下尊严找回尊严是件很丢脸的事。</p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/ec624a743aeecae64ce81e0cda814a59\" tg-width=\"630\" tg-height=\"484\" 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本条例所称关键信息基础设施，是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。</p><p>第三条 在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。国务院电信主管部门和其他有关部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。</p><p>省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。</p><p>第四条 关键信息基础设施安全保护坚持综合协调、分工负责、依法保护，强化和落实关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）主体责任，充分发挥政府及社会各方面的作用，共同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五条 国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。</p><p>任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。</p><p>第六条 运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。</p><p>第七条 对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。</p><p>第二章 关键信息基础设施认定</p><p>第八条 本条例第二条涉及的重要行业和领域的主管部门、监督管理部门是负责关键信息基础设施安全保护工作的部门（以下简称保护工作部门）。</p><p>第九条 保护工作部门结合本行业、本领域实际，制定关键信息基础设施认定规则，并报国务院公安部门备案。</p><p>制定认定规则应当主要考虑下列因素：</p><p>（一）网络设施、信息系统等对于本行业、本领域关键核心业务的重要程度；</p><p>（二）网络设施、信息系统等一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露可能带来的危害程度；</p><p>（三）对其他行业和领域的关联性影响。</p><p>第十条 保护工作部门根据认定规则负责组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施，及时将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第十一条 关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果的，运营者应当及时将相关情况报告保护工作部门。保护工作部门自收到报告之日起3个月内完成重新认定，将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第三章 运营者责任义务</p><p>第十二条 安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。</p><p>第十三条 运营者应当建立健全网络安全保护制度和责任制，保障人力、财力、物力投入。运营者的主要负责人对关键信息基础设施安全保护负总责，领导关键信息基础设施安全保护和重大网络安全事件处置工作，组织研究解决重大网络安全问题。</p><p>第十四条 运营者应当设置专门安全管理机构，并对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。审查时，公安机关、国家安全机关应当予以协助。</p><p>第十五条 专门安全管理机构具体负责本单位的关键信息基础设施安全保护工作，履行下列职责：</p><p>（一）建立健全网络安全管理、评价考核制度，拟订关键信息基础设施安全保护计划；</p><p>（二）组织推动网络安全防护能力建设，开展网络安全监测、检测和风险评估；</p><p>（三）按照国家及行业网络安全事件应急预案，制定本单位应急预案，定期开展应急演练，处置网络安全事件；</p><p>（四）认定网络安全关键岗位，组织开展网络安全工作考核，提出奖励和惩处建议；</p><p>（五）组织网络安全教育、培训；</p><p>（六）履行个人信息和数据安全保护责任，建立健全个人信息和数据安全保护制度；</p><p>（七）对关键信息基础设施设计、建设、运行、维护等服务实施安全管理；</p><p>（八）按照规定报告网络安全事件和重要事项。</p><p>第十六条 运营者应当保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员，开展与网络安全和信息化有关的决策应当有专门安全管理机构人员参与。</p><p>第十七条 运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，对发现的安全问题及时整改，并按照保护工作部门要求报送情况。</p><p>第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。</p><p>发生关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能故障、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者发现特别重大网络安全威胁时，保护工作部门应当在收到报告后，及时向国家网信部门、国务院公安部门报告。</p><p>第十九条 运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。</p><p>第二十条 运营者采购网络产品和服务，应当按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议，明确提供者的技术支持和安全保密义务与责任，并对义务与责任履行情况进行监督。</p><p>第二十一条 运营者发生合并、分立、解散等情况，应当及时报告保护工作部门，并按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置，确保安全。</p><p>第四章 保障和促进</p><p>第二十二条 保护工作部门应当制定本行业、本领域关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。</p><p>第二十三条 国家网信部门统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制，及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息，促进有关部门、保护工作部门、运营者以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。</p><p>第二十四条 保护工作部门应当建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警制度，及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。</p><p>第二十五条 保护工作部门应当按照国家网络安全事件应急预案的要求，建立健全本行业、本领域的网络安全事件应急预案，定期组织应急演练；指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。</p><p>第二十六条 保护工作部门应当定期组织开展本行业、本领域关键信息基础设施网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。</p><p>第二十七条 国家网信部门统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，提出改进措施。</p><p>有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查时，应当加强协同配合、信息沟通，避免不必要的检查和交叉重复检查。检查工作不得收取费用，不得要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务。</p><p>第二十八条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作应当予以配合。</p><p>第二十九条 在关键信息基础设施安全保护工作中，国家网信部门和国务院电信主管部门、国务院公安部门等应当根据保护工作部门的需要，及时提供技术支持和协助。</p><p>第三十条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门，网络安全服务机构及其工作人员对于在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息，只能用于维护网络安全，并严格按照有关法律、行政法规的要求确保信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供。</p><p>第三十一条 未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。</p><p>第三十二条 国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。</p><p>能源、电信行业应当采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障。</p><p>第三十三条 公安机关、国家安全机关依据各自职责依法加强关键信息基础设施安全保卫，防范打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。</p><p>第三十四条 国家制定和完善关键信息基础设施安全标准，指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。</p><p>第三十五条 国家采取措施，鼓励网络安全专门人才从事关键信息基础设施安全保护工作；将运营者安全管理人员、安全技术人员培训纳入国家继续教育体系。</p><p>第三十六条 国家支持关键信息基础设施安全防护技术创新和产业发展，组织力量实施关键信息基础设施安全技术攻关。</p><p>第三十七条 国家加强网络安全服务机构建设和管理，制定管理要求并加强监督指导，不断提升服务机构能力水平，充分发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。</p><p>第三十八条 国家加强网络安全军民融合，军地协同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五章 法律责任</p><p>第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：</p><p>（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；</p><p>（二）安全保护措施未与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用的；</p><p>（三）未建立健全网络安全保护制度和责任制的；</p><p>（四）未设置专门安全管理机构的；</p><p>（五）未对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查的；</p><p>（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；</p><p>（七）专门安全管理机构未履行本条例第十五条规定的职责的；</p><p>（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；</p><p>（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；</p><p>（十）发生合并、分立、解散等情况，未及时报告保护工作部门，或者未按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置的。</p><p>第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十二条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作不予配合的，由有关主管部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，依法追究相应法律责任。</p><p>第四十三条 实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施，危害其安全的活动尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定，由公安机关没收违法所得，处5日以下拘留，可以并处5万元以上50万元以下罚款；情节较重的，处5日以上15日以下拘留，可以并处10万元以上100万元以下罚款。</p><p>单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处10万元以上100万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。</p><p>违反本条例第五条第二款和第三十一条规定，受到治安管理处罚的人员，5年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。</p><p>第四十四条 网信部门、公安机关、保护工作部门和其他有关部门及其工作人员未履行关键信息基础设施安全保护和监督管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十五条 公安机关、保护工作部门和其他有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查工作中收取费用，或者要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务的，由其上级机关责令改正，退还收取的费用；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十六条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门、网络安全服务机构及其工作人员将在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息用于其他用途，或者泄露、出售、非法向他人提供的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十七条 关键信息基础设施发生重大和特别重大网络安全事件，经调查确定为责任事故的，除应当查明运营者责任并依法予以追究外，还应查明相关网络安全服务机构及有关部门的责任，对有失职、渎职及其他违法行为的，依法追究责任。</p><p>第四十八条 电子政务关键信息基础设施的运营者不履行本条例规定的网络安全保护义务的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定予以处理。</p><p>第四十九条 违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。</p><p>违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。</p><p>第六章 附 则</p><p>第五十条 存储、处理涉及国家秘密信息的关键信息基础设施的安全保护，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。</p><p>关键信息基础设施中的密码使用和管理，还应当遵守相关法律、行政法规的规定。</p><p>第五十一条 本条例自2021年9月1日起施行。</p></td>\n </tr>\n </tbody>\n </table></td>\n </tr>\n </tbody>\n</table>","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" 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style=\"background-image:url(https://static.tigerbbs.com/8274c5b9d4c2852bfb1c4d6ce16c68ba);background-size:cover;\"></div>\n\n<div class=\"h-content\">\n<p class=\"h-name\">老虎资讯综合 </p>\n<p class=\"h-time\">2021-08-17 12:21</p>\n</div>\n\n</a>\n\n\n</h4>\n\n</header>\n<article>\n<p>8月17日，李克强签署国务院令，公布《关键信息基础设施安全保护条例》，自2021年9月1日起施行。</p>\n<p>《关键信息基础设施安全保护条例》指出，国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。</p>\n<p>《关键信息基础设施安全保护条例》指出，未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。</p>\n<p><b>以下为全文：</b></p>\n<table>\n <tbody>\n <tr>\n <td>\n <table>\n <tbody>\n <tr>\n <td><p>中华人民共和国国务院令</p><p>第745号</p><p>《关键信息基础设施安全保护条例》已经2021年4月27日国务院第133次常务会议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。</p><p>总理 李克强</p><p>2021年7月30日</p><p>关键信息基础设施安全保护条例</p><p>第一章 总 则</p><p>第一条 为了保障关键信息基础设施安全，维护网络安全，根据《中华人民共和国网络安全法》，制定本条例。</p><p>第二条 本条例所称关键信息基础设施，是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。</p><p>第三条 在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。国务院电信主管部门和其他有关部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。</p><p>省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。</p><p>第四条 关键信息基础设施安全保护坚持综合协调、分工负责、依法保护，强化和落实关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）主体责任，充分发挥政府及社会各方面的作用，共同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五条 国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。</p><p>任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。</p><p>第六条 运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。</p><p>第七条 对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。</p><p>第二章 关键信息基础设施认定</p><p>第八条 本条例第二条涉及的重要行业和领域的主管部门、监督管理部门是负责关键信息基础设施安全保护工作的部门（以下简称保护工作部门）。</p><p>第九条 保护工作部门结合本行业、本领域实际，制定关键信息基础设施认定规则，并报国务院公安部门备案。</p><p>制定认定规则应当主要考虑下列因素：</p><p>（一）网络设施、信息系统等对于本行业、本领域关键核心业务的重要程度；</p><p>（二）网络设施、信息系统等一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露可能带来的危害程度；</p><p>（三）对其他行业和领域的关联性影响。</p><p>第十条 保护工作部门根据认定规则负责组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施，及时将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第十一条 关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果的，运营者应当及时将相关情况报告保护工作部门。保护工作部门自收到报告之日起3个月内完成重新认定，将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。</p><p>第三章 运营者责任义务</p><p>第十二条 安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。</p><p>第十三条 运营者应当建立健全网络安全保护制度和责任制，保障人力、财力、物力投入。运营者的主要负责人对关键信息基础设施安全保护负总责，领导关键信息基础设施安全保护和重大网络安全事件处置工作，组织研究解决重大网络安全问题。</p><p>第十四条 运营者应当设置专门安全管理机构，并对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。审查时，公安机关、国家安全机关应当予以协助。</p><p>第十五条 专门安全管理机构具体负责本单位的关键信息基础设施安全保护工作，履行下列职责：</p><p>（一）建立健全网络安全管理、评价考核制度，拟订关键信息基础设施安全保护计划；</p><p>（二）组织推动网络安全防护能力建设，开展网络安全监测、检测和风险评估；</p><p>（三）按照国家及行业网络安全事件应急预案，制定本单位应急预案，定期开展应急演练，处置网络安全事件；</p><p>（四）认定网络安全关键岗位，组织开展网络安全工作考核，提出奖励和惩处建议；</p><p>（五）组织网络安全教育、培训；</p><p>（六）履行个人信息和数据安全保护责任，建立健全个人信息和数据安全保护制度；</p><p>（七）对关键信息基础设施设计、建设、运行、维护等服务实施安全管理；</p><p>（八）按照规定报告网络安全事件和重要事项。</p><p>第十六条 运营者应当保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员，开展与网络安全和信息化有关的决策应当有专门安全管理机构人员参与。</p><p>第十七条 运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，对发现的安全问题及时整改，并按照保护工作部门要求报送情况。</p><p>第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。</p><p>发生关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能故障、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者发现特别重大网络安全威胁时，保护工作部门应当在收到报告后，及时向国家网信部门、国务院公安部门报告。</p><p>第十九条 运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。</p><p>第二十条 运营者采购网络产品和服务，应当按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议，明确提供者的技术支持和安全保密义务与责任，并对义务与责任履行情况进行监督。</p><p>第二十一条 运营者发生合并、分立、解散等情况，应当及时报告保护工作部门，并按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置，确保安全。</p><p>第四章 保障和促进</p><p>第二十二条 保护工作部门应当制定本行业、本领域关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。</p><p>第二十三条 国家网信部门统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制，及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息，促进有关部门、保护工作部门、运营者以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。</p><p>第二十四条 保护工作部门应当建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警制度，及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。</p><p>第二十五条 保护工作部门应当按照国家网络安全事件应急预案的要求，建立健全本行业、本领域的网络安全事件应急预案，定期组织应急演练；指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。</p><p>第二十六条 保护工作部门应当定期组织开展本行业、本领域关键信息基础设施网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。</p><p>第二十七条 国家网信部门统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，提出改进措施。</p><p>有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查时，应当加强协同配合、信息沟通，避免不必要的检查和交叉重复检查。检查工作不得收取费用，不得要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务。</p><p>第二十八条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作应当予以配合。</p><p>第二十九条 在关键信息基础设施安全保护工作中，国家网信部门和国务院电信主管部门、国务院公安部门等应当根据保护工作部门的需要，及时提供技术支持和协助。</p><p>第三十条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门，网络安全服务机构及其工作人员对于在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息，只能用于维护网络安全，并严格按照有关法律、行政法规的要求确保信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供。</p><p>第三十一条 未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。</p><p>第三十二条 国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。</p><p>能源、电信行业应当采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障。</p><p>第三十三条 公安机关、国家安全机关依据各自职责依法加强关键信息基础设施安全保卫，防范打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。</p><p>第三十四条 国家制定和完善关键信息基础设施安全标准，指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。</p><p>第三十五条 国家采取措施，鼓励网络安全专门人才从事关键信息基础设施安全保护工作；将运营者安全管理人员、安全技术人员培训纳入国家继续教育体系。</p><p>第三十六条 国家支持关键信息基础设施安全防护技术创新和产业发展，组织力量实施关键信息基础设施安全技术攻关。</p><p>第三十七条 国家加强网络安全服务机构建设和管理，制定管理要求并加强监督指导，不断提升服务机构能力水平，充分发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。</p><p>第三十八条 国家加强网络安全军民融合，军地协同保护关键信息基础设施安全。</p><p>第五章 法律责任</p><p>第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：</p><p>（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；</p><p>（二）安全保护措施未与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用的；</p><p>（三）未建立健全网络安全保护制度和责任制的；</p><p>（四）未设置专门安全管理机构的；</p><p>（五）未对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查的；</p><p>（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；</p><p>（七）专门安全管理机构未履行本条例第十五条规定的职责的；</p><p>（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；</p><p>（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；</p><p>（十）发生合并、分立、解散等情况，未及时报告保护工作部门，或者未按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置的。</p><p>第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。</p><p>第四十二条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作不予配合的，由有关主管部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，依法追究相应法律责任。</p><p>第四十三条 实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施，危害其安全的活动尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定，由公安机关没收违法所得，处5日以下拘留，可以并处5万元以上50万元以下罚款；情节较重的，处5日以上15日以下拘留，可以并处10万元以上100万元以下罚款。</p><p>单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处10万元以上100万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。</p><p>违反本条例第五条第二款和第三十一条规定，受到治安管理处罚的人员，5年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。</p><p>第四十四条 网信部门、公安机关、保护工作部门和其他有关部门及其工作人员未履行关键信息基础设施安全保护和监督管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十五条 公安机关、保护工作部门和其他有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查工作中收取费用，或者要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务的，由其上级机关责令改正，退还收取的费用；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十六条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门、网络安全服务机构及其工作人员将在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息用于其他用途，或者泄露、出售、非法向他人提供的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。</p><p>第四十七条 关键信息基础设施发生重大和特别重大网络安全事件，经调查确定为责任事故的，除应当查明运营者责任并依法予以追究外，还应查明相关网络安全服务机构及有关部门的责任，对有失职、渎职及其他违法行为的，依法追究责任。</p><p>第四十八条 电子政务关键信息基础设施的运营者不履行本条例规定的网络安全保护义务的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定予以处理。</p><p>第四十九条 违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。</p><p>违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。</p><p>第六章 附 则</p><p>第五十条 存储、处理涉及国家秘密信息的关键信息基础设施的安全保护，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。</p><p>关键信息基础设施中的密码使用和管理，还应当遵守相关法律、行政法规的规定。</p><p>第五十一条 本条例自2021年9月1日起施行。</p></td>\n </tr>\n </tbody>\n </table></td>\n </tr>\n 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在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。国务院电信主管部门和其他有关部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。第四条 关键信息基础设施安全保护坚持综合协调、分工负责、依法保护，强化和落实关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）主体责任，充分发挥政府及社会各方面的作用，共同保护关键信息基础设施安全。第五条 国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。第六条 运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。第七条 对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。第二章 关键信息基础设施认定第八条 本条例第二条涉及的重要行业和领域的主管部门、监督管理部门是负责关键信息基础设施安全保护工作的部门（以下简称保护工作部门）。第九条 保护工作部门结合本行业、本领域实际，制定关键信息基础设施认定规则，并报国务院公安部门备案。制定认定规则应当主要考虑下列因素：（一）网络设施、信息系统等对于本行业、本领域关键核心业务的重要程度；（二）网络设施、信息系统等一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露可能带来的危害程度；（三）对其他行业和领域的关联性影响。第十条 保护工作部门根据认定规则负责组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施，及时将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。第十一条 关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果的，运营者应当及时将相关情况报告保护工作部门。保护工作部门自收到报告之日起3个月内完成重新认定，将认定结果通知运营者，并通报国务院公安部门。第三章 运营者责任义务第十二条 安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。第十三条 运营者应当建立健全网络安全保护制度和责任制，保障人力、财力、物力投入。运营者的主要负责人对关键信息基础设施安全保护负总责，领导关键信息基础设施安全保护和重大网络安全事件处置工作，组织研究解决重大网络安全问题。第十四条 运营者应当设置专门安全管理机构，并对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。审查时，公安机关、国家安全机关应当予以协助。第十五条 专门安全管理机构具体负责本单位的关键信息基础设施安全保护工作，履行下列职责：（一）建立健全网络安全管理、评价考核制度，拟订关键信息基础设施安全保护计划；（二）组织推动网络安全防护能力建设，开展网络安全监测、检测和风险评估；（三）按照国家及行业网络安全事件应急预案，制定本单位应急预案，定期开展应急演练，处置网络安全事件；（四）认定网络安全关键岗位，组织开展网络安全工作考核，提出奖励和惩处建议；（五）组织网络安全教育、培训；（六）履行个人信息和数据安全保护责任，建立健全个人信息和数据安全保护制度；（七）对关键信息基础设施设计、建设、运行、维护等服务实施安全管理；（八）按照规定报告网络安全事件和重要事项。第十六条 运营者应当保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员，开展与网络安全和信息化有关的决策应当有专门安全管理机构人员参与。第十七条 运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，对发现的安全问题及时整改，并按照保护工作部门要求报送情况。第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。发生关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能故障、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者发现特别重大网络安全威胁时，保护工作部门应当在收到报告后，及时向国家网信部门、国务院公安部门报告。第十九条 运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。第二十条 运营者采购网络产品和服务，应当按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议，明确提供者的技术支持和安全保密义务与责任，并对义务与责任履行情况进行监督。第二十一条 运营者发生合并、分立、解散等情况，应当及时报告保护工作部门，并按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置，确保安全。第四章 保障和促进第二十二条 保护工作部门应当制定本行业、本领域关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。第二十三条 国家网信部门统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制，及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息，促进有关部门、保护工作部门、运营者以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。第二十四条 保护工作部门应当建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警制度，及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。第二十五条 保护工作部门应当按照国家网络安全事件应急预案的要求，建立健全本行业、本领域的网络安全事件应急预案，定期组织应急演练；指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。第二十六条 保护工作部门应当定期组织开展本行业、本领域关键信息基础设施网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。第二十七条 国家网信部门统筹协调国务院公安部门、保护工作部门对关键信息基础设施进行网络安全检查检测，提出改进措施。有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查时，应当加强协同配合、信息沟通，避免不必要的检查和交叉重复检查。检查工作不得收取费用，不得要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务。第二十八条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作应当予以配合。第二十九条 在关键信息基础设施安全保护工作中，国家网信部门和国务院电信主管部门、国务院公安部门等应当根据保护工作部门的需要，及时提供技术支持和协助。第三十条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门，网络安全服务机构及其工作人员对于在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息，只能用于维护网络安全，并严格按照有关法律、行政法规的要求确保信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第三十一条 未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。第三十二条 国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。能源、电信行业应当采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障。第三十三条 公安机关、国家安全机关依据各自职责依法加强关键信息基础设施安全保卫，防范打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。第三十四条 国家制定和完善关键信息基础设施安全标准，指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。第三十五条 国家采取措施，鼓励网络安全专门人才从事关键信息基础设施安全保护工作；将运营者安全管理人员、安全技术人员培训纳入国家继续教育体系。第三十六条 国家支持关键信息基础设施安全防护技术创新和产业发展，组织力量实施关键信息基础设施安全技术攻关。第三十七条 国家加强网络安全服务机构建设和管理，制定管理要求并加强监督指导，不断提升服务机构能力水平，充分发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。第三十八条 国家加强网络安全军民融合，军地协同保护关键信息基础设施安全。第五章 法律责任第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；（二）安全保护措施未与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用的；（三）未建立健全网络安全保护制度和责任制的；（四）未设置专门安全管理机构的；（五）未对专门安全管理机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查的；（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；（七）专门安全管理机构未履行本条例第十五条规定的职责的；（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；（十）发生合并、分立、解散等情况，未及时报告保护工作部门，或者未按照保护工作部门的要求对关键信息基础设施进行处置的。第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。第四十二条 运营者对保护工作部门开展的关键信息基础设施网络安全检查检测工作，以及公安、国家安全、保密行政管理、密码管理等有关部门依法开展的关键信息基础设施网络安全检查工作不予配合的，由有关主管部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，依法追究相应法律责任。第四十三条 实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施，危害其安全的活动尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定，由公安机关没收违法所得，处5日以下拘留，可以并处5万元以上50万元以下罚款；情节较重的，处5日以上15日以下拘留，可以并处10万元以上100万元以下罚款。单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处10万元以上100万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。违反本条例第五条第二款和第三十一条规定，受到治安管理处罚的人员，5年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。第四十四条 网信部门、公安机关、保护工作部门和其他有关部门及其工作人员未履行关键信息基础设施安全保护和监督管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第四十五条 公安机关、保护工作部门和其他有关部门在开展关键信息基础设施网络安全检查工作中收取费用，或者要求被检查单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务的，由其上级机关责令改正，退还收取的费用；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第四十六条 网信部门、公安机关、保护工作部门等有关部门、网络安全服务机构及其工作人员将在关键信息基础设施安全保护工作中获取的信息用于其他用途，或者泄露、出售、非法向他人提供的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第四十七条 关键信息基础设施发生重大和特别重大网络安全事件，经调查确定为责任事故的，除应当查明运营者责任并依法予以追究外，还应查明相关网络安全服务机构及有关部门的责任，对有失职、渎职及其他违法行为的，依法追究责任。第四十八条 电子政务关键信息基础设施的运营者不履行本条例规定的网络安全保护义务的，依照《中华人民共和国网络安全法》有关规定予以处理。第四十九条 违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附 则第五十条 存储、处理涉及国家秘密信息的关键信息基础设施的安全保护，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。关键信息基础设施中的密码使用和管理，还应当遵守相关法律、行政法规的规定。第五十一条 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16:10","market":"hk","language":"zh","title":"李录：美债和流动性对股市影响不大，中国适合价值投资","url":"https://stock-news.laohu8.com/highlight/detail?id=1149940475","media":"人民币交易与研究","summary":"喜马拉雅资本创始人、有“芒格衣钵传人”之称的李录4月10日表示，自己一直坚持价值投资，芒格先生就是自己的榜样，他对给投资人的建议是，投资一定要诚实、要有主人翁意识，甚至要比高管还要了解自己所投资的公司","content":"<p>喜马拉雅资本创始人、有“芒格衣钵传人”之称的李录4月10日表示，自己一直坚持价值投资，芒格先生就是自己的榜样，他对给投资人的建议是，投资一定要诚实、要有主人翁意识，甚至要比高管还要了解自己所投资的公司。</p><p>据证券市场红周刊报道，对于当下很多投资人关心的流动性和美债变化对市场的影响，李录表示，<b>其实这样的变化对于股票市场而言并不会有太大影响，除非股票市场真的在萎缩。</b>他表示，金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这由人性所导致的结果是永远存在的。历史上有很多公司经历了这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，如果投资就要选这样的，因为他们能够应对极端的不确定性。</p><p>对于中国的投资机会，李录也表示，<b>未来几十年中国会持续成为最大消费市场，现在是布局中国的很好时机，也是做价值投资的很好的市场。</b>具体到行业，李录认为，医疗、教育包括传统的房地产都有机会。它们都在经历快速增长的阶段，即使某个行业增长不是很快，在这个行业中也有表现非常不错的一些公司。</p><p>关于投资的大方向，李录指出，中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业也会迎来一个非常好的发展阶段。此外，相较美国等成熟的资本市场而言，由出口型向内部消费型转变的中国，投资机会更多。其中，医疗、教育、地产、金融等各行各业都有机会，即使某个行业增长不快，其内部也会有表现不错的公司。</p><p>4月10日李录在“第十三届哥伦比亚大学中国商业论坛”上与哥伦比亚大学商学院海尔布伦格雷厄姆和多德投资中心创始主任Bruce C.N.Greenwald教授进行了关于“价值投资在中国的”深度对话。以下为部分精彩观点：</p><p>我的投资理念一直没有变化，就是价值投资。</p><p>当下美债、流动性等变化对于股票市场影响不大，除非股票市场在萎缩。</p><p>金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这由人性所导致的结果是永远存在的。历史上有很多公司经历了这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，如果投资就要选这样的，因为他们能够应对极端的不确定性。</p><p>有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常的有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。</p><p>如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。</p><p>中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业业会迎来一个非常好的发展阶段。</p><p>中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。</p><p>现在电动车市场依然在吸引很多的新进者，所以未来谁能笑到最后很难预测，但拥有独特技术、足够规模、战略高点的无疑将会胜出。</p><p><b>坚持价值投资 芒格是自己的榜样</b></p><p>李录是芒格家族资产的管理人，而且在投资上也是深受芒格和巴菲特先生的影响。在本次与Bruce C.N.Greenwald的“炉边对话”中，李录坦言，芒格不仅是他的投资人也是他的好朋友，在疫情之前的每周二都会共进晚餐。</p><p>当被Bruce C.N.Greenwald问及20多年的投资理念是否转变时，李录明确表示，“我的投资理念一直没有变化，就是价值投资”。他指出，价值投资理论说起来很简单，但做起来非常困难。芒格先生就是他的榜样。</p><p>具体到实践，李录坦言，一定要选择资本回报比行业平均水平高的公司，同时这家公司还要保持持续不断地增长。但这样的公司凤毛麟角，如果找到了这样的公司。长期持有一定可以获得超额收益。</p><p><b>投资一定要诚实、有主人翁意识 还要对各行各业有好奇心</b></p><p>在对话中李录还强调，投资一定要诚实。要尽自己最大的努力从各方面了解所要投资的标的，包括这家公司所处行业进入的门槛等，因为这些因素会影响这家公司在未来的竞争格局。如果遇到特别成功的企业，要知道这样的成功会不会继续，直到找到答案为止。</p><p>不仅如此，李录认为有两个因素需要注意：一个是规模效应，这决定了这家公司能否“活下去”。比如汽车行业，一家车企可能占到行业1%~20%的份额就可以活下去，而其他行业的公司的份额可能要占到20%~30%。当然，规模只是一个判断的因素，并不是决定性的因素，一些小规模的市场也比较重要，毕竟会有一些企业增长非常快；另一个是消费者黏性，这是非常重要的。对于一个企业来说，惟一不变的就是“改变”。“改变”可以让企业保持竞争优势。</p><p>同样的，投资者的“知识面”也需要扩宽。李录指出，要做一个好的投资者必须要对各种各样的行业有着好奇心，并不是一定要对每一个行业都有非常透彻的了解，但需要这样的好奇心推动，这样才能成为所投资那家公司的“专才”，投资人甚至要比这家公司的高管还要了解这家公司。</p><p>此外，李录建议年轻的投资者，投资要有主人翁意识。就像自己是这家公司的主人一样去了解这家公司。</p><p><b>流动性和美债变化对市场影响不大 好公司不管什么环境都能活的很好</b></p><p>此外，Bruce C.N.Greenwald教授也和李录交流中提及了当下市场最为关心的资本市场环境，比如美债方面以及流动性。对此，李录表示，其实这样的变化对于股票市场而言并不会有太大影响，除非股票市场真的在萎缩。历史不会重演，每一阶段都会略有不同，与其去猜测历史发展的途径不如更加专注于选择公司。历史上有很多公司经历过这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，投资就要选这样的公司，因为这样的公司能够应对极端的不确定性。“毕竟自金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这类由人性所导致的结果是永远存在的。”李录说。</p><p>当然，这就对公司的管理层提出了更高的要求。李录进一步解释，有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。</p><p><b>未来几十年中国会持续成为最大消费市场</b></p><p>在10年前，李录就曾预测，就是在全球金融体系中亚洲国家变得越来越重要，尤其是对外开放进程不断推进的中国。Bruce C.N.Greenwald也和李录交流了未来中国的投资机会。</p><p>李录认为，中国以及亚洲的市场角色会更加重要，中国的证券市场以及亚洲的经济将会持续演变成全球金融体系中最主要的部分。此外，中国的经济也有大幅的改变，如10年前中国就曾一度成为全世界最大的一个贸易国，去年零售的规模已达6万亿美元左右，成为全世界最大的零售国（美国是5.5万亿美元左右）。中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。</p><p><b>做价值投资中国是很好的市场 现在是布局中国的很好时机</b></p><p>这样的变化自然为全球的投资者提供了机会，服务业就是其中之一。李录指出，西方众多的发达国家服务业的比重很大，所以中国的服务业也有很大的潜力。如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。因为市场现在还不是特别的成熟，还没有真正代表经济体的情况，就像原来的美国一样，投资者本来也不够成熟，由快速交易、高回报主导。</p><p>此外，中国政府也在支持资本市场的改革，比如之前IPO的核准制正在被注册制取代等，慢慢地资本市场就能够更好的体现和反映真实的经济情况，所以，布局中国现在是一个非常好的时机。</p><p>具体到行业，李录认为，医疗、教育包括传统的房地产都有机会。它们都在经历快速增长的阶段，即使某个行业增长不是很快，在这个行业中也有表现非常不错的一些公司。如果想价值投资，可以从任何的行业或者公司找到价值，但相较而言，在有增长动能的市场可以找到更多的价值。比如中国的资本市场，就要比一些成熟市场如美国等有更多的机会。</p><p>关于投资的大方向，李录指出，中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业也会迎来一个非常好的发展阶段。此外，相较美国等成熟的资本市场而言，由出口型向内部消费型转变的中国，投资机会更多。其中，医疗、教育、地产、金融等各行各业都有机会，即使某个行业增长不快，其内部也会有表现不错的公司。</p><p><b>科技风口的投资必须要真正了解技术</b></p><p>此外，Bruce C.N.Greenwald也和李录先生探讨了5G、AI等科技领域投资价值和看法。</p><p>李录表示，现在的技术在快速发展，是过去一波又一波的迭代，这些迭代都深刻的影响到了经济发展。所以，了解大的科技趋势就变得非常关键。如果要跟着（科技）风口跑，必须要做到真正了解这项技术。</p><p>他强调，投资就是要找到要么受益于这类技术变化的公司，要么管理层特别善于适应这些技术的变化的公司，或者是能促进这些技术发展甚至是引领了这些技术的发展的公司。</p><p>新能源车、无人驾驶新入局者多 有独特技术、足够规模、战略高点的会笑到最后</p><p>Bruce C.N.Greenwald就当下市场中的“热门”电动车抛出了同样的问题，其未来5~10年将何去何从？</p><p>李录表示，大环境下，汽车行业受到了4~5个大技术如电气化、无人驾驶等发展的影响，因此在发展中吸引了很多人进入，尤其是在“碳中和”的大背景下，近一年变得更加白热化。因为汽车行业有非常大的规模经济优势，笑到最后一定是有规模的企业。他表示，“在未来5年及其以后，路上的电动汽车要比现在多得多。因为在欧洲很多国家宣布不再进行燃油车的研发之后，中国也在跟进，所以这个巨大的趋势在未来5年依然会存在甚至会变成主导。”</p><p>李录进一步指出，因为现在这个市场依然在吸引很多的新进者，所以未来谁能笑到最后很难预测，但拥有独特技术、足够规模、战略高点的公司无疑将会胜出。</p>","source":"lsy1574157197600","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=1.0,maximum-scale=1.0,user-scalable=no\"/>\n<meta name=\"format-detection\" content=\"telephone=no,email=no,address=no\" />\n<title>李录：美债和流动性对股市影响不大，中国适合价值投资</title>\n<style 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C.N.Greenwald教授进行了关于“价值投资在中国的”深度对话。以下为部分精彩观点：我的投资理念一直没有变化，就是价值投资。当下美债、流动性等变化对于股票市场影响不大，除非股票市场在萎缩。金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这由人性所导致的结果是永远存在的。历史上有很多公司经历了这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，如果投资就要选这样的，因为他们能够应对极端的不确定性。有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常的有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业业会迎来一个非常好的发展阶段。中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。现在电动车市场依然在吸引很多的新进者，所以未来谁能笑到最后很难预测，但拥有独特技术、足够规模、战略高点的无疑将会胜出。坚持价值投资 芒格是自己的榜样李录是芒格家族资产的管理人，而且在投资上也是深受芒格和巴菲特先生的影响。在本次与Bruce C.N.Greenwald的“炉边对话”中，李录坦言，芒格不仅是他的投资人也是他的好朋友，在疫情之前的每周二都会共进晚餐。当被Bruce C.N.Greenwald问及20多年的投资理念是否转变时，李录明确表示，“我的投资理念一直没有变化，就是价值投资”。他指出，价值投资理论说起来很简单，但做起来非常困难。芒格先生就是他的榜样。具体到实践，李录坦言，一定要选择资本回报比行业平均水平高的公司，同时这家公司还要保持持续不断地增长。但这样的公司凤毛麟角，如果找到了这样的公司。长期持有一定可以获得超额收益。投资一定要诚实、有主人翁意识 还要对各行各业有好奇心在对话中李录还强调，投资一定要诚实。要尽自己最大的努力从各方面了解所要投资的标的，包括这家公司所处行业进入的门槛等，因为这些因素会影响这家公司在未来的竞争格局。如果遇到特别成功的企业，要知道这样的成功会不会继续，直到找到答案为止。不仅如此，李录认为有两个因素需要注意：一个是规模效应，这决定了这家公司能否“活下去”。比如汽车行业，一家车企可能占到行业1%~20%的份额就可以活下去，而其他行业的公司的份额可能要占到20%~30%。当然，规模只是一个判断的因素，并不是决定性的因素，一些小规模的市场也比较重要，毕竟会有一些企业增长非常快；另一个是消费者黏性，这是非常重要的。对于一个企业来说，惟一不变的就是“改变”。“改变”可以让企业保持竞争优势。同样的，投资者的“知识面”也需要扩宽。李录指出，要做一个好的投资者必须要对各种各样的行业有着好奇心，并不是一定要对每一个行业都有非常透彻的了解，但需要这样的好奇心推动，这样才能成为所投资那家公司的“专才”，投资人甚至要比这家公司的高管还要了解这家公司。此外，李录建议年轻的投资者，投资要有主人翁意识。就像自己是这家公司的主人一样去了解这家公司。流动性和美债变化对市场影响不大 好公司不管什么环境都能活的很好此外，Bruce C.N.Greenwald教授也和李录交流中提及了当下市场最为关心的资本市场环境，比如美债方面以及流动性。对此，李录表示，其实这样的变化对于股票市场而言并不会有太大影响，除非股票市场真的在萎缩。历史不会重演，每一阶段都会略有不同，与其去猜测历史发展的途径不如更加专注于选择公司。历史上有很多公司经历过这些变化的洗礼，即不管是什么样的环境都会活下去而且活得很好，投资就要选这样的公司，因为这样的公司能够应对极端的不确定性。“毕竟自金融市场成立以来，泡沫和破灭是不断在发生的，这类由人性所导致的结果是永远存在的。”李录说。当然，这就对公司的管理层提出了更高的要求。李录进一步解释，有一类公司目前一两只手都数得过来，就是管理层的影响并不是很大的公司，它们的业务或者公司本身非常有活力，任何人都可以去管而且都可以管得很好。未来几十年中国会持续成为最大消费市场在10年前，李录就曾预测，就是在全球金融体系中亚洲国家变得越来越重要，尤其是对外开放进程不断推进的中国。Bruce C.N.Greenwald也和李录交流了未来中国的投资机会。李录认为，中国以及亚洲的市场角色会更加重要，中国的证券市场以及亚洲的经济将会持续演变成全球金融体系中最主要的部分。此外，中国的经济也有大幅的改变，如10年前中国就曾一度成为全世界最大的一个贸易国，去年零售的规模已达6万亿美元左右，成为全世界最大的零售国（美国是5.5万亿美元左右）。中国已经成为了全世界增长速度最快的消费者市场，以及全球最大的消费市场，而且这种趋势在未来的几十年还会持续。做价值投资中国是很好的市场 现在是布局中国的很好时机这样的变化自然为全球的投资者提供了机会，服务业就是其中之一。李录指出，西方众多的发达国家服务业的比重很大，所以中国的服务业也有很大的潜力。如果是价值投资者，中国就是一个非常好的市场。因为市场现在还不是特别的成熟，还没有真正代表经济体的情况，就像原来的美国一样，投资者本来也不够成熟，由快速交易、高回报主导。此外，中国政府也在支持资本市场的改革，比如之前IPO的核准制正在被注册制取代等，慢慢地资本市场就能够更好的体现和反映真实的经济情况，所以，布局中国现在是一个非常好的时机。具体到行业，李录认为，医疗、教育包括传统的房地产都有机会。它们都在经历快速增长的阶段，即使某个行业增长不是很快，在这个行业中也有表现非常不错的一些公司。如果想价值投资，可以从任何的行业或者公司找到价值，但相较而言，在有增长动能的市场可以找到更多的价值。比如中国的资本市场，就要比一些成熟市场如美国等有更多的机会。关于投资的大方向，李录指出，中国的融资模式正从非直接转到直接，这样来看，金融服务的行业也会迎来一个非常好的发展阶段。此外，相较美国等成熟的资本市场而言，由出口型向内部消费型转变的中国，投资机会更多。其中，医疗、教育、地产、金融等各行各业都有机会，即使某个行业增长不快，其内部也会有表现不错的公司。科技风口的投资必须要真正了解技术此外，Bruce C.N.Greenwald也和李录先生探讨了5G、AI等科技领域投资价值和看法。李录表示，现在的技术在快速发展，是过去一波又一波的迭代，这些迭代都深刻的影响到了经济发展。所以，了解大的科技趋势就变得非常关键。如果要跟着（科技）风口跑，必须要做到真正了解这项技术。他强调，投资就是要找到要么受益于这类技术变化的公司，要么管理层特别善于适应这些技术的变化的公司，或者是能促进这些技术发展甚至是引领了这些技术的发展的公司。新能源车、无人驾驶新入局者多 有独特技术、足够规模、战略高点的会笑到最后Bruce 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