Momenta获得KBA德国全境城市道路L4测试许可，携手Uber落地慕尼黑Robotaxi接驳项目，这是中国企业首次在德国获得该类全国性资质，是中国自动驾驶技术在欧洲高标准监管体系下取得新的准入进展。
欧洲传统车企电动化转型保守、出行服务布局滞后，导致德国这套成熟的自动驾驶接驳运营规则落地后，本土车企长期缺位，巨大的商业化赛道空窗，正全面向中国出海车企敞开。
对比欧盟其他国家，多数地区仅开放封闭园区测试；想要在公开城市道路开展载客运营，审批周期、法律风险、责任界定均存在大量不确定性。而德国KBA颁发的全境L4测试资质，大幅降低了跨城市验证成本。企业无需逐个城市提交申请，一套认证即可在全国城市道路开展技术验证。
这也是Momenta本次资质突破的核心价值：作为首家拿到德国全境城市道路L4许可的中国自动驾驶企业，该资质直接打通了它与Uber合作的慕尼黑Robotaxi接驳项目的前置条件。双方早在2025年就已敲定合作，将慕尼黑作为欧洲首发城市，依托Uber成熟的出行流量网络，落地面向普通市民的自动驾驶接驳服务。
早在2024年夏，德铁和莱茵美因交通协会（RMV）主导的KIRA项目（KI-basierter Regelbetrieb Autonomer On-Demand-Verkehr德国联邦交通部国家级自动驾驶项目）就在奥芬巴赫县开始路测，2025年10月起正式对注册用户开放App叫车，是德国第一个实现"公开道路+普通乘客+常态化运营"的L4项目。项目车辆是搭载Mobileye自动驾驶技术方案的蔚来ES8纯电SUV，不设固定线路，最高时速可达130公里，由车辆自主完成全部驾驶决策。
跟慕尼黑这种"车企＋出行平台"的组合不同，KIRA走的是德铁、地方政府、交通运营商牵头的国家队路线：慢，但把预约系统、调度中心、安全员流程、责任认定这一整套接驳运营的骨架，原地搭了出来，也给后来者提供了一份现成的运营范本。对中国车企来说，KIRA值得看的不是技术，而是这套"本地机构主导、慢慢磨流程"的落地方式。它证明了在德国把L4接驳从测试推进到常态化运营，靠的不是更强的算法，而是愿不愿意在一个具体城市里，跟本地交通部门把每个环节磨完。
德国本土车企电动化转型承压，软件架构迭代缓慢，电动乘用车市场竞争加剧。在电车赛道竞争白热化之后，自动驾驶接驳、MaaS移动出行，成为德国市场新的增量赛道。当地政府也乐于开放政策窗口，吸引技术方、车企、出行运营商共同探索新业态。
对中国车企而言，进军欧洲不能只依靠整车出口。提前布局德国L4接驳运营，一方面可以完成算法在欧洲路况、交通规则、行人非机动车交互场景下的本地化验证；另一方面，跑通"车辆硬件＋自动驾驶方案＋本土出行平台"的联合运营模式，构筑乘用车之外的第二增长曲线。
和在城区做常态化载客运营测试不同，特斯拉在德国Eifel推进的乡村接驳试点，瞄准欧洲广大城郊、乡村公共交通短板。乡村区域公交线路稀疏、人口分散，传统公交运营成本极高，按需自动驾驶接驳恰好填补了这块出行空白。该项目使用搭载FSD（监督版）的量产Model Y，面向居民提供就医、通勤、上学短途摆渡服务。项目最大的特点是：基于在售量产车型快速改造，不依赖专属定制无人车，用现有乘用车硬件承载接驳功能，实现轻量化落地试点。
当下国内自动驾驶接驳，大多局限于封闭园区、限定示范区，商业化范围受限。而德国已经给出了三种不同的示范样本：KIRA是国家队主导的公开道路常态化运营，特斯拉是乡村场景下的轻量化改造落地，Momenta＋Uber是绑定全球出行平台的城区Robotaxi。
不少中国车企已经布局欧洲电动乘用车市场，但高阶自动驾驶海外落地普遍布局滞后。想要抓住德国L4接驳窗口期，有三个核心问题需要提前布局：
1、资质布局：区分城市试点许可与全境测试资质
逐城申请路测许可耗时漫长，参考Momenta的经验，争取KBA全境通用测试资质，能够极大加速跨城市场景验证，适配欧洲多城市同步试点的规划。
2、运营思维优先于单纯技术输出
自动驾驶接驳能不能盈利，核心是运营。KIRA绑定德铁和地方交通机构Momenta绑定Uber，特斯拉依托本地政府合作开展乡村摆渡，本质都是找到一个成熟的流量入口或信任入口。中国车企出海不能只输出车辆与智驾方案，必须寻找本土出行平台、市政交通机构建立合作，搭建运营闭环。未来可行模式：中国车企提供电动车型硬件，联合智驾合作伙伴，携手欧洲本地出行服务商或交通运营机构，联合投放自动驾驶接驳车队。
3、区分场景优先级：微循环接驳先行，城市Robotaxi后置
短期来看，城郊摆渡、园区接驳、枢纽微循环这类ODD相对收敛的场景，更容易实现合规落地；全域复杂城市Robotaxi投入更高、合规周期更长。车企可以采取先易后难策略，从短途接驳切入，参照KIRA和特斯拉已经跑通的轻量化模式，持续收集欧洲真实路况数据，再迭代到城市Robotaxi。
自动驾驶接驳的落地元年，或许始于欧洲。德国完善的法律框架、待填补的出行需求、开放的试点政策，叠加车企寻找新增长点的产业需求，共同催生自动驾驶接驳规模化落地的土壤。对于走出国门的中国车企：电动化上半场的竞争尘埃未定，智能化、移动出行的下半场竞争已经开启。
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