佛山,正在惊艳蜕变。 超百亿项目接连落成,星源材质项目从开工到投产仅用时约20个月,瑞浦能源项目一期用时仅约21个月,双双刷新纪录。 (图:南海区星源材质基地) 曾经闲置的桑基鱼塘,转身一变成了S-park体育公园,既能承接大型体育赛事,又能一站式体验吃喝玩乐。 (图:顺德区S-park体育公园) 废弃矿山之上,竟开出网红咖啡店,吸引无数游客打卡,欣赏蓝眼泪湖光与日照金山的奇景。 (图:三水区浮日蓝矿咖啡) 这一系列惊艳变化,都发生在近两年。 佛山以土地制度改革为突破,为产业落地和城市焕新变出了空间。 佛山为什么需要土地改革? 佛山为什么需要土地改革?不是因为地不够多,而是因为地没用好。 碎片化的土地资源,制约了产业的落地。过去几十年,佛山粗放发展留下大量碎片化用地,厂房东一块、耕地西一块,村集体土地零散出租给小作坊。当真正有实力的新项目来了,却常面临“看得见地,拿不到地”的窘境。 土地闲置是令人扼腕的浪费。20世纪20年代时,佛山“全民皆桑”,桑基鱼塘绵延超百万亩,约占珠江三角洲桑基鱼塘的一半。但随着产业变迁,桑基鱼塘逐渐退出历史舞台,有的改成果基、菜基鱼塘,有的则因缺乏规划、无人经营而长期闲置或低效利用。 顺德龙江的S-park体育公园,原本的地块就是荒芜的桑基鱼塘,闲置达上百亩。 (图:顺德区S-park体育公园改造前) 生态更成为发展的伤疤。20世纪50年代,佛山三水、高明等地因工业发展需要进行了一定规模的石料开采,废弃矿山、矿洞在资源枯竭后,留下了生态伤疤。这类生态伤疤若不修复,会持续消耗城市的发展潜力。 这三重困局,正是佛山必须推进土地改革的深层动因。 佛山一系列“组合拳”,焕发土地生机 明确土地改革的重要性后,佛山迅速行动,在五区大胆探索、打出了一套盘活存量土地的“组合拳”。 面对土地碎片化难题,佛山亮出三招。 第一招是打破地块“各自为政”的困局。高明区成立公