美国与伊朗正就一份涵盖霍尔木兹海峡重开与核问题的框架协议展开谈判，但双方在关键条款上仍存在重大分歧，协议签署时间表充满变数。
据新华社消息，美国总统特朗普5月24日在社交媒体发文表示，美伊协议"尚未完全谈妥"，并称"如果我与伊朗达成协议，那将会是一份好的、合适的协议"。
与此同时，一名匿名白宫高级官员向媒体表示，双方当天不会就结束战争达成协议，协议可能需要数天时间才能获得伊朗领导层批准。报道说，尽管美方对双方达成协议表示乐观，但协议签署前仍存变数。
伊朗方面亦释放强硬信号。据央视新闻报道，伊朗方面表示现阶段尚未就核问题的细节做出任何承诺，并强调若被冻结资产问题得不到解决，将触及伊朗底线，双方将无法达成共识。
此外，随着潜在协议框架浮出水面，复杂的国内政治博弈与盟友顾虑正在加剧。特朗普政府不仅面临美国国内对华盛顿让步过多的激烈批评，还需应对以色列及海湾阿拉伯国家对战后地区安全格局的深层担忧。
霍尔木兹海峡与停火框架
重开全球能源咽喉霍尔木兹海峡是当前谈判的绝对核心。
据报道，该协议的原则框架是用美国解除对伊朗航运的海上封锁，换取伊朗全面重新开放霍尔木兹海峡。根据调停人的说法，谅解备忘录将使目前的停火状态至少延长60天，并寻求结束在黎巴嫩等多条战线的平行冲突。
然而，双方对控制权的解释仍存严重分歧。据报道，伊朗方面主张，如果达成协议，霍尔木兹海峡的管理权将“完全由伊朗伊斯兰共和国控制和支配”；而美国官员则重申，伊朗对霍尔木兹海峡过境征收任何通行费的系统都是不可接受的。
大宗商品研究公司 Commodity Context 创始人 Rory Johnston 对此指出，目前的进展看似突破，但以往的经验表明，一旦涉及对细节的竞争性解释，这类共识往往容易破裂。市场分析师目前急切希望了解海峡交通恢复的具体时间表，以及该水道未来是否会面临新的中断风险。
核计划与资产解冻：触及双方底线的核心焦点
除了海峡控制权，核计划的处置方式与被冻结资产的释放是阻碍协议落地的最大障碍。
据报道，美国官员表示，伊朗原则上同意处理其高浓缩和低浓缩铀储备，但具体机制和时间表尚未敲定。美国曾寻求长达20年的浓缩铀禁令，而伊朗谈判代表则暗示他们只接受较短期限的暂停，并提议在高浓缩铀的处理上，采用在伊朗境内稀释而非运往境外的方案。
在解除制裁和资金解冻方面，双方的立场更是针锋相对。据央视新闻报道，伊朗方面明确表示，现阶段尚未就核问题的细节做出任何承诺，且不愿将解冻资产与核材料问题直接挂钩。
伊朗强调，一旦宣布达成谅解，美国应立即解冻部分资产（预计规模达1000亿美元或250亿美元），这是伊朗的底线之一。
美国高级官员则向媒体澄清，目前的谈判阶段没有任何关于预先解冻资产或初步解除制裁的具体承诺。伊朗方面警告，如果解冻资产的要求得不到满足，谅解备忘录将面临崩溃。
国内政治阻力与盟友的安全担忧
特朗普在推进谈判的同时，正面临国内政治盟友和地区盟友的巨大压力。
美国国内的对伊强硬派，包括参议员 Lindsey Graham，Ted Cruz 和 Roger Wicker 等人，强烈批评这项仅开放海峡的协议，认为这不仅会让之前的军事行动前功尽弃，还会让伊朗在核野心上处于更强势的地位。
美国国务卿 Marco Rubio 也强调，伊朗必须接受并遵守美国的条件。面对批评，特朗普在社交媒体上反驳，坚称正在谈判的交易与奥巴马时期的2015年伊核协议“完全相反”。
在中东地区，盟友的担忧同样明显。据报道，以色列总理内塔尼亚胡周末召开安全内阁会议讨论该协议。以色列高度担忧初始协议会限制其在黎巴嫩打击真主党的行动，并在伊朗政权虚弱之际为其提供经济和军事上的喘息机会。
另一方面，海湾阿拉伯国家虽然渴望恢复能源设施的安全与石油出口，但深恐美国撤军后，伊朗会利用霍尔木兹海峡作为成熟的筹码。伦敦防务智库皇家联合军种研究所高级副研究员 H.A. Hellyer 分析称，海湾国家面临的主要风险是，这笔交易可能会让德黑兰感到自己更加强大，从而在未来的地区争端中利用军事威胁施加更多影响。
