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一、政策环境【韩国金融当局就LUNA事件进行紧急动向检查，加快制定《数字资产基本法》】5月16日，韩国金融委员会和金融监管局就LUNA币暴跌事件进行紧急动向检查，加快制定《数字资产基本法》等相关法律。韩国金融当局无权向Terra平台索取数据或对其进行检查和监督，因此暂时无法直接采取行动，计划让金融消费者自己意识到投资虚拟资产的风险。一位官员表示，政府里然不能采取行动，但韩国监管机构有权力监管代币的交易，只是缺少干预这次价格暴跌的法律依据【外媒：Terra事件或将促使新加坡对加密公司进行更严格的监管】5月16日消息，Terraform Labs是Terra协议背后的新加坡注册公司，没有常设办公室，也没有正式的总部。公司拥有的唯一资产来自Luna Foundation Guard，这个也在新加坡注册并由Do Kwon监督的非营利组织控制着在支持UST挂钩的钱包。这些钱包中的大多数现在都是空的，唯一剩下的价值是大约6900万美元的AVAX代币。媒体分析称，如果新加坡政府觉得国家的声誉因为一家几乎没有实质性联系的注册公司而导致数百亿美元的损失而受到威胁，那么它将严厉打击他们，并可能开始完全关闭加密货币公司的大门。【美国商务部将发布17个加密问题，征求意见以帮助开发加密框架】5月19日消息，美国商务部呼吁提交如何建立一个框架，以增强美国在加密和稳定币等数字资产方面的经济竞争力。美国商务部（DoC）打算通过国际贸易管理局（International Trade Administration）发布一系列17个问题，征求意见。该请求将于5月19日在《联邦公报》上公布。这些问题与国防部根据乔·拜登总统的行政命令，努力制定一个框架，以应对美国数字资产经济增长面临的挑战有关。这些问题将涵盖与美国加密业务相关的一系列主题，例如对法规如何提高竞争力的看法以及企业主目前面临的障碍。它还将涵盖数字资产挖

一、政策环境上海高院：司法实践方面比特币作为虚拟财产具有财产属性上海市高级人民法院官方微信公众号浦江天平发文《比特币是否具有财产属性？怎样执行返还交付？丨案例参考册》，文章中列举的一项纠纷案中的裁判要旨为，比特币作为虚拟财产，具有财产属性，受财产权法律规范的调整。在比特币执行返还交付时，执行法院参照物之交付请求权规范处置，并判断被执行人有无可供执行的比特币。如被执行人无可供执行的比特币，基于公共利益、善意文明理念考量，经双方协商一致，以双方认可的价格进行折价赔偿；若协商不成，申请执行人可另行起诉。北京市发布《关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若千措施》4月30日讯，北京市科委、中关村管委会、市金融监管局印发《关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若干措施》的通知。《措施》支持提升金融科技发展水平.发挥本市人工智能、量子、区块链、云计算等底层核心技术优势，支持金融科技企业积极参与北交所、新三板监管科技应用场景建设，为上市审核、融资交易、监督管理、风险防控等提供技术支撑。对符合条件的金融科技场景应用示范项目给予资金支持。深圳启动区块链立法研究，助力元宇宙产业发展5月4日讯，日前，深圳市信息服务业区块链协会在深圳大中华国际交易广场组织召开了区块链立法研讨会，开启元宇宙信任机制的立法研究。这是深圳继发布国内首批元宇宙标准之后，助力元宇宙发展的又一大招。二、数字货币巴菲特：比特币不是一种生产性资产，不会产生任何有形的东西在伯克希尔哈撒韦公司今年的股东大会上，巴菲特再次抨击加密货币称，比特币不是一种生产性资产，不会产生任何有形的东西。尽管公众对这种加密货币的看法发生了变化，但他本人坚持不买。巴菲特详细解释了他为什么不认可比特币的价值，并将其与其他类型的资产所产生的有形回报进行了比较。巴菲特称：如果你说，要想获得美国所有农田1%的权益，我们集团需要支付25

一、政策环境【法国总统马克龙：欧洲的文化机构应该出台一项NFT政策】4月25日，法国加密网站TheBigWhale发表了对总统马克龙的采访。马克龙表示，法国在数字欧元的主题上应更快地采取行动，并对欧洲人在web3和元宇宙的发展表示关注，他希望让欧洲成为一个核心参与者，确保欧洲的参与者掌握与web3和元宇宙相关的技术构件，以便不依赖美国或中国的巨头，并强调欧洲的文化机构应该出台一项NFT政策。【重庆市发布《渝北区元宇南产业创新发展行动计划（2022-2024）》】4月26日讯，重庆市元宇宙先导试验区正式揭牌并发布《渝北区元宇宙产业创新发展行动计划(2022-2024）》，计划提出渝北区将加快推进元宇宙相关技术与政府治理、民生服务、产业发展的深度融合，积极打造汽车、工业、建筑、教育、旅游、文体元宇宙等典型应用场景。【《元宇宙科技产业党政干部学习详解》近日由**中央党校出版社出版发行】4月26日讯，近日，《元宇宙科技产业党政千部学习详解》由**中央党校出版社出版发行。本书以“读得懂、讲得出、用得上〞为目标，全面讲解元宇宙科技产业的背景以及国内外互联网头部企业布局元宇宙科技产业的近况，深入浅出地介绍元宇宙的基本特点、技术架构、思维模式，着重阐述元宇宙在消费、城市、交通、医疗等领域的应用，既有宏观产业背景，又有具体产业应用，非常适合党政干部阅读。【FTX总法律顾问：NFT侵权是当前面临的最大问题】4月26日，FTX交易所的总法律顾问RyneMiller周五在纽约康奈尔区块链会议的小组讨论中表示，集中式NFT平台必须在监管机构介入之前找到知识产权问题的解决方案，称中心化NFT交易所FTX面临的最大问题是确保用户上架他们真正拥有的作品，不会列出他们不拥有或者其他的知识版权NFT。目前还没有有效的系统来验证NFT和知识产权，潜在的解决方案是搭建：一个社区驱动的、基于激励的调节系统用户可以在

一、政策环境【美国国税局计划向NFT投资者征税】美国国税局计划向NFT投资者征税，根据美国税务专家的说法，这是最热门的领域之一，Chainalysis的数据显示，NFT的投资者和创造者使这个市场已经膨胀到440亿美元，现在美国政府想要从中分享利润，与逃税者打交道的美国国税局官员表示，NFT投资者欠美国数十亿税款，他们正准备进行打击。【澳大利亚金融监管机构计划在2025年实施加密监管】澳大利亚审慎监管局(APRA)4月21日发布了一份政策路线图，用于对从事加密资产活动的金融实体实施监管。APRA计划于2023年就加密资产的财务处理要求进行磋商，在此期间还将考虑对支付稳定币进行审慎监管的可能方法，监管措施将从2025年开始生效。此外，APRA打算在控制有效性、业务连续性和服务提供商管理等领域从事加密活动时，提高对操作风险管理的要求，标准草案将在未来几个月内发布。【《基于区块链技术的元宇宙身份认证体系》《基于区块链技术的元宇宙支付清算体系》两个团体标准发布】4月22日讯，由深圳市信息服务业区块链协会组织起草的《基于区块链技术的元宇宙身份认证体系》《基于区块链技术的元宇宙支付清算体系》两个团体标准近日发布，这是国内首批发布的元宇宙技术标准。此次发布的元宇宙两个技术标准聚焦于数字身份和支付清算领域，旨在推动以元宇宙为代表的虚实融合创新产业在我国的稳健演进与落地，结合国内外元宇宙相关产业发展的新特点，明确元宇宙产业的边界、红线和禁区，进而促进国家相关科技创新能力进一步提升和经济社会良性发展。【中国三大金融协会发布防范数字藏品相关金融风险倡议】4月20日，据区块链产业周刊报道，中国互金协会等三大金融协会近日发布了关于防范NFT相关金融风险的倡议。该倡议一经发布，国内各大平台纷纷做出相应措施积极响应。此举措在一定程度上遏制了企业涉及区块链相关的金融服务呼吁了消费者警惕和远离NFT相关非法金

一、政策环境【香港资产管理公司MaiCapital计划将加密基金业务规模扩大至2亿美元】中国香港证监会允许获得证券及期货事务监察委员会(SFC) 许可的区块链和虚拟资产管理公司可以管理可能包含高达100%虚拟资产的投资组合。香港资产管理公司MaiCapital将扩大向全球投资者提供虚拟资产基金产品和受监管的加密服务。计划将机构业务增长到超过2亿美元的资产管理规模。自2018年获得证监会许可进行第4类（就证券提供咨询）和第9类（资产管理）受监管活动以来，MaiCapital一直在运营两只积极管理的区块链主题对冲基金。自2019年以来，通过自营交易，这些公司的总资产管理规模实现了20倍以上的增长。据Preqin称，MaiCapital的虚拟资产主题对冲基金Blockchain Opportunity Fund在2021年的回报率位居亚洲对冲基金前三名。MaiCapital目前仅与Coinbase和OSL等受监管的交易所和托管人合作。【中国互金协会等三大金融协会：坚决遏制NFT金融化证券化倾向】中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会发布关于防范NFT相关金融风险的倡议，坚决遏制NFT金融化证券化倾向，从严防范非法金融活动风险，自觉遵守行为规范。确保NFT产品的价值有充分支撑，引导消费者理性消费，防止价格虚高背离基本的价值规律。保护底层商品的知识产权，支持正版数字文创作品。真实、准确、完整披露NFT产品信息，保障消费者的知情权、选择权、公平交易权。中国互金协会等三大金融协会联合呼吁会员单位：不以比特币、以太币、泰达币等虚拟货币作为NFT发行交易的计价和结算工具。【**中央国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》】4月10日讯，**中央国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，其中提到完善标准和计量体系。优化政府颁布标准与市场自主制定标准结构，对国家标准和行业

一、政策环境【英国宣布计划创建自己的NFT，以寻求“走在加密货币领域的前沿”】4月4日消息，据CNBC报道，英国财政大臣苏纳克表示，已要求英国皇家铸币厂创建自己的非同质化代币（NFT），并在今年夏季之前发行。英国财政部经济大臣JohnGlen表示，该倡议是政府希望”领跑“加密货币领域作出的广泛努力中的一部分。Glen还宣布了一系列措施，使数字资产能够受到更严格的监管审查，其中包括，将某些稳定币引入英国支付框架，这样稳定币发行方和服务提供商就能够在英国发展和扩大，以及要求法律委员会考虑区块链社区的法律地位等。【美国SEC主席：希望SEC和CFTC共同监管加密货币交易所】4月5日消息，美国证券交易委员会 (SEC) 主席Gary Gensler表示，该委员会正在研究优化加密货币交易平台注册方式。几个月来，Gensler一直在敦促Coinbase等加密交易平台接受SEC的监管，称这些公司允许投资者买卖符合证券法律定义的资产，但遭到这些交易平台的拒绝，后者对自己交易证券的说法提出异议，并列举了各种技术原因来解释他们为何认为SEC的监管是不切实际的。Gensler在为宾夕法尼亚大学法学院主办的一次活动发表演讲时称，这些加密货币平台所扮演的角色与传统的受监管交易所类似，因此，投资者应该以同样的方式得到保护。Gensler补充到，他已经要求他的工作人员与CFTC委员会合作，找到 注册和监管证券和非证券交易交织在一起的平台的方法。【新加坡将仅限专业投资者进行加密交易，不允许向散户投放加密广告】4月8日消息，新加坡当地行业协会在一次会议上向企业阐明了新加坡关于加密广告服务的规则。新加坡区块链协会（BAS）表示，新加坡金融管理局（MAS）将禁止向该城邦的零售消费者营销和宣传加密服务。BAS 表示，如果公司能够证明他们只针对这些群体，则允许公司向认可的机构投资者做广告。也就是说，由于新加坡将加密

一、政策环境【南京出资1亿元支持元宇宙】2月21日消息，在2022中国·金鱼嘴元宇宙生态赋能大会上，南京建邺区金鱼嘴基金街区宣布计划出资1亿元，支持元宇宙行业发展。会上同时发布了国内首个官方元宇宙生态圈，该生态圈包括了元宇宙相关企业、产业基金、服务机构。【区块链重塑社会信任关系】2月21日讯，近日，区块链技术及应用专家、香港区块链协会共同主席方宏进接受“铂客汇〞访谈。访谈中，方宏进就区块链技术的应用场景、发展趋势等话题发声。在方宏进看来，区块链技术将凭借其独有的技术优势，重塑社会信任关系，通过各种应用场景的探索，在城市经济发展中发挥越来越重要的作用。在方宏进看来，区块链的出现是一个很大的技术进步，“因为它既不靠我们人为积累的交往经验，也不靠中心化权威机构的认证，而是靠一套去中心化的算法来确定相互之间的信任关系。【国务院：探索运用区块链等手段提升电子证照安全防护等能力】金色财经报道，国务院办公厅近日发布《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，《意见》指出，探索运用区块链、新兴密码技术、隐私计算等手段提升电子证照安全防护、追踪溯源和精准授权等能力。二、数字货币【USDC发行量突破530亿美元】2月24日，据最新数据显示，美元Stablecoin USDC发行量已突破530亿美元，创下历史新高，本文撰写时为530.4亿美元。目前USDC按链上发行量排名情况如下：以太坊链上发行量约为47,500,848,206美元、Solana链上发行量约为4,269,466,331美元、波场链上发行量约为511,013,220美元、Algorand链上发行量约为335,746,369美元、Avalanche链上发行量约为260,228,128美元、Stellar链上发行量约为144,755,676美元、Flow链上发行量约为12,089,908美元，Hedera链上发行量约为9

一、政策环境【彭博社报告：美国国税局将对NFT市场参与者收税并打击逃税者】1月16日，据彭博社报告，NFT投资者和创造者将面临高达37%的税率和数十亿美元的税收。Chainalysis的数据显示，NFT市场已经膨胀到440亿美元，是加密领域最热门的领域之一，但关于对代币征税的规则并不明确。负责处理逃税者问题的美国国税局官员称，他们正准备对此进行打击。据报道，欠税数额难以准确计算，但加密税收软件平台TokenTax的首席运营官Arthur Teller等专家估计，NFT税收总额可能高达数十亿美元。【新加坡金融管理局：加密货币服务提供商不得在新加坡向公众营销加密货币】1月17任新加坡金融管理局（MAS）表示，加密货币服务提供商不应向新加坡公众提供服务，因为它推出了指导方针来阻止街头的人进行加密货币交易。新指南称，数字支付代币（DPT，或更常见的加密货币）服务提供商不应在新加坡的公共区域（例如公共交通、公共交通场所、公共网站）营销或宣传DPT服务，也不应在社交媒体平台、广播和印刷媒体宣传，或提供实体ATM。此外，提供商也不应该通过社交媒体影响者等第三方的参与进行营销。据了解，指南适用于包括银行和其他金融机构、《支付服务法》下的支付机构，以及其申请目前正在由MAS审查的实体等DPT服务提供商。但目前尚未规定对违规行为的处罚。【美国证交会：加密货币交易所将面临美国证券交易委员会更多监督】1月20日，加密货币交易所势将成为美国证交会（SEC）2022年在数字资产领域的整顿重点。美国证交会主席根斯勒周三表示，希望交易平台将在未来几个月采取措施，以受华盛顿金融监管机构更直接的监管。他表示，加强监管对加密货币投资者获得与股票或其它资产投资者同样的保护至关重要。“我已经要求工作人员研究所有方法，将这些平台纳入投资者保护范围，如果交易平台不受监管，公众将再度经受易受冲击的一年。”【美联储发布央行

中国武汉，2022年1月18日敦信金融控股有限公司（“敦信”或“公司”）（NYSE：DXF），是一家持牌的信贷投资机构，今天，该公司宣布与一家授权数字版权机构合作，建立全球数字版权在线交易平台，该平台将专注于版权的数字化制作、权益存证、注册、交易和保护。根据敦信与授权数字版权机构于2022年1月16日签订的合作协议，双方将合作开发全套数字版权交易平台，该平台由媒体资源交易子平台、软件交易子平台、文化创意产品交易子平台组成。Ricky Wei先生，敦信首席执行官兼董事长评论道：“我们很高兴与授权数字版权机构合作，通过安全、方便和高效的综合交易平台向我们的投资者提供数字版权服务。这也是我们在元宇宙相关业务转型战略的关键步骤之一。通过建立数字版权交易平台，我们将不断开发和更新数字版权行业的新标准，以促进版权和版权衍生产品的数字化、财产化和资本化。有鉴于此，我们将计划在全球范围内拓展业务，未来在符合资格的国家和地区提供数字版权认证服务。”经友好协商，双方决定共同建立数字版权交易平台，初始投资1亿元人民币，总投资约6亿元人民币。该平台正式建成并上线运营后，平台交易额有望突破10亿美元，为敦信金融带来新的收入和利润增长点。该项目的实施表明，敦信已正式进入元宇宙行业的内容创作领域，为元宇宙提供了真正有价值的创作素材。关于DXF敦信金融：敦信金融是一家创新型科技金融企业，公司于2013年3月成立，总部位于中国武汉市，原主营业务为投资与信贷。公司上市之后，基于战略发展考虑，即开始谋求业务转型。两年多时间以来，公司分别对医疗服务、生物制药、大消费、冷链物流、大数据、区块链等多个行业 200 多个项目进行了深度调研分析。自2021年起，公司决定聚焦元宇宙行业进行深入业务布局，通过产业投资、并购、资源整合、经营管理赋能等方式，快速进入全球元宇宙产业赛道。转型后，公司将主要开展区块链应用业务、知识产

敦信金融（DXF.US）成立算力投资基金， 布局以元宇宙为平台的智能算力中心 Dunxin Financial (DXF.US) Sets UpComputing Power Investment Fund and Plans ofIntelligence Computing Power Centre based on Metaverse Platform在元宇宙领域，人工智能算力基础设施成为新发展格局下的重要战略部署，也是“新基建”的重要内容。新型算力公共基础设施的投资建设，符合当前全球社会经济发展阶段和转型需求，在推动人工智能战略实施，赋能实体经济实现新旧动能转换，提升社会治理水平，促进人工智能科研和工程技术人才培养等领域发挥重大支撑和推动作用。In Metaverse industry,artificial intelligence computing power infrastructure becomes important strategy deployment and key content of“New Infrastructure” underthe new development paradigm. The investment in new computing power infrastructure meets the requirement s of global social economy development and transition. It plays important role in promoting the implement ofartificial intelligence strategy, energizing of real economy transition, e