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$潘渡比特币(02818)$  行政长官李家超表明将于今年9月份发表香港第一个五年规划。致力于数字资产管理前沿实践的企业——潘渡有限公司（Pando Finance Limited）创始人兼行政总裁任骏菲建议，港府应破除传统金融与数字创新金融之间的制度壁垒，构建双向互通的融合生态，推出多元化创新金融产品吸引全球长线资本集聚，并在五年规划中正式确立香港作为国家数字资产离岸试验区的功能定位，打造风险完全隔离的测试缓冲区。

   在国家「十五五」规划下，香港的新角色是「四中心、一高地」，即国际金融中心、国际创新科技中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际高端人才集聚高地。而五年规划是香港未来5年的经济和社会发展蓝图，以高质量发展为主题，并会配合「十五五」的定位。

在香港国际金融中心建设与维系方面，任骏菲认为, 当局应推动传统与数字创新金融融合发展，并提出以下核心举措建议：（1）统一跨行业监管标准，放宽持牌金融机构准入通道；（2）分层打造多元创新金融产品，汇聚全球机构资本；（3）明确离岸试验定位，服务国家数字金融探索。她强调，打通该两条赛道既能丰富本港金融业态、持续吸引全球资本，更能依托「一国两制」独特优势在可控环境下为国家探索稳定币、加密资产发展路径，实现特区经济增长与国家金融开放战略协同共进。

   同时，必须针对稳定币的底层资产建立严密的风险防范机制，强制发行机构进行透明、定期的储备资产第三方审计，确保稳定币具备足额且高流动性的法定货币储备支撑，严防资金池挪用与潜在的挤兑风险，切实筑牢金融安全底线。

   此外，在券商与资管机构拓展虚拟资产业务方面，任骏菲建议当局应密切留意并追踪研究发达国家在该领域监管措施的制度建设。透过动态借鉴国际经验，确保香港既能紧跟全球数字资产的创新发展速度，同时自身的监管体系也能保持完善与严密。在确保合规与风险可控的基础上，逐步允许传统公募、私募发行股债与数字资产混合配置基金，将合规数字资产ETF、代币化债券纳入投资池；搭建标准化资产托管基础设施，强制要求机构客户资产与自有资金完全隔离，从源头规避黑客攻击、平台挪用等安全风险。

   分层创新金融产品方面，任骏菲建议当局第一层推进传统实体资产代币化常态化，将特区外汇票据、绿色债券、不动产、知识产权上链拆分交易，实现全天候跨境流通，大幅降低海外机构配置门槛；第二层扩容标准化合规数字资管产品，开放高端NFT、不动产分割代币等另类投资品类；；第三层则应严格区分主权数码货币与私人数字资产，积极联动「多种央行数码货币跨境网络」（mBridge）项目，推动数字人民币（e-CNY）等具国家主权信用背书的中央银行数码货币（CBDC）应用，为跨境贸易和实体经济提供低成本且高安全的链上结算工具。

   至于数字资产离岸试验区，任骏菲认为，香港应充分发挥「防火墙」与「试验田」的作用，在与内地金融体系风险完全隔离的前提下，设立本地数字金融沙盒。当局可吸引全球Web3.0创新企业及国际资本在港开展数字资产与财富管理试点，完整留存交易、风控、监管数据，并定期向内地监管部门输出实践案例。透过在可控环境下的探索，香港不仅能为未来数字金融国际化积累实操经验，更能协助国家密切追踪全球加密资产的发展路径与监管趋势，提升国家在全球数字金融标准制定中的话语权。$潘渡以太币(03085)$  $A潘渡区块链(03112)$