近日，证监会官网挂出〔2026〕55号行政处罚决定书。和信会计师事务所为青岛中资中程集团股份有限公司2017年至2022年年报提供审计服务，出具的六份审计报告全部存在虚假记载，被责令改正，没收审计业务收入485.85万元，并处罚款1457.55万元，合计罚没1943.40万元。签字注册会计师马春明、左伟分别被警告，并处以60万元、40万元罚款。

一笔做了六年的审计生意，收费不足五百万元，罚单是收入的四倍。造假的公司已经退市摘牌，投资者索赔仍在推进，如今轮到了当年签字的人。

一、六年六份报告，九成营收是假的

青岛中程的前身是1998年成立的恒顺电器，后在创业板上市，以电为核心，业务延伸到海外电力工程总承包、电厂建设运营和矿产资源开发。印度尼西亚的镍矿、菲律宾的风电光伏，一度是这家公司讲给资本市场的故事。

根据证监会〔2025〕119号行政处罚决定书，2017年至2021年，青岛中程菲律宾风光一体化项目相关财务数据存在虚假记载，风电项目在不符合收入确认条件的情况下虚假确认收入和利润，光伏项目通过虚增工程进度提前确认收入和利润。2020年至2022年，公司又虚增印度尼西亚矿权相关财务数据，CIS煤矿采矿权证被撤销一事，公司不晚于2020年即已知悉；JAYA锰矿矿权于2021年6月到期。两项资产均未转销，继续作为无形资产挂在报表上。

逐年拆开看，造假的力度触目惊心。

2017年，公司虚增营业收入14.03亿元，占当期披露营业收入的92.18%；虚增利润总额5.53亿元，占当期披露利润总额的136.17%。当年报表上九成以上的营收是虚构的，账面利润本身就是亏损，全靠注水做成盈利。

2018年虚增营收4.68亿元，占比36.00%；虚增利润总额2.18亿元，占比94.92%。

然而，2019年之后开始反向操作。

2019年，公司虚减营业收入6.72亿元，占当期披露营业收入的88.83%；2020年，虚减营业收入3.43亿元，占当期披露营收的118.51%，同时虚减利润总额2.82亿元。

虚增之后又开始虚减，利润像面团一样在不同年度之间来回搬运，哪一年需要业绩，就把哪一年的报表做成想要的样子。

2020年至2022年，已到期或被撤销的印尼矿权继续以约3亿元的体量虚增为无形资产，占各年末总资产的比例在6.5%至7.4%之间。

除此之外，公司2023年5月3日就收到印尼子公司涉诉的传唤函，涉案金额折合人民币6.27亿元，占2022年末经审计净资产的57.47%，直到同年11月6日才对外披露，拖了整整半年。

公司及相关责任人被合计罚款2060万元，股票于2025年7月21日被深交所摘牌，如今在三板市场以中程5的简称挂牌转让。

二、2000万元罚单

回到和信所，决定书披露，和信所为青岛中程2017年至2022年六个年度提供审计服务，审计业务收入合计485.85万元，年均约81万元。

81万元一年，对应的审计对象是一家业务横跨境外EPC总承包、海外电厂运营和矿产开发的上市公司，审计范围涉及菲律宾项目现场、印尼矿权权属，以及境内外两套财务系统。

这个收费水平本身就折射出证券审计市场的低价竞争，放到和信所的收入结构里看，六年四百多万的项目算不上大单。

罚单没收全部业务收入485.85万元，再加处1457.55万元罚款，合计1943.40万元，正好是收入的四倍。

这是证券法框架下的标准算法，但对一家2024年度收入总额3.02亿元、证券业务收入9238万元的区域所来说，接近两千万元的罚没足以吃掉大半年的证券业务利润。

个人责任商，马春明是2020年至2022年三个年度的签字会计师，被罚60万元；左伟是2021年至2022年两个年度的签字会计师，被罚40万元。

把签字年份和造假年份摆在一起看，恰逢其会，两人签字覆盖的2020年至2022年，正是印尼矿权造假最集中、底稿风险记录最明确的三年。

但全案最重的个人处罚不在这两位签字会计师身上。

时任董事、总裁、副总裁贾晓钰被罚650万元，并被采取10年证券市场禁入，罚款额是两名签字会计师之和的六倍多；其余七名责任人分别被处以20万元至200万元罚款。

同样是针对年报审计未勤勉尽责，近期对立信、大华出具的还只是警示函这类行政监管措施，和信这次吃到的是正式的行政处罚决定书。

监管措施分层的背后，是违法情节的分层，青岛中程案的恶劣程度显然被定了性。

三、区域所的前科

和信所1987年12月成立，2013年4月转制为特殊普通合伙，设立时名称山东和信会计师事务所，2019年6月更名，总部位于济南，是国际会计网络HLB浩信国际的成员所。

根据其披露的2024年度数据，事务所有合伙人45人、注册会计师254人，其中签署过证券服务业务审计报告的139人。

这不是和信所第一次被监管点名。2025年11月，山东证监局曾因联诚精密对和信所出具警示函。

把联诚精密案的问题清单和青岛中程案的问题清单并排看，几乎一致。

同类问题重复出现，说明缺陷不在某个项目组，而在事务所的质量管理体系。

中小所承接证券业务的真实处境是，收费低到养不起境外现场核查的力量，人力储备撑不起复杂项目的风险评估，而上市公司客户的年报时点又卡的紧。

审计行业的立身之本，是报表使用者的信任，而信任的最终载体，就是每一页底稿和每一次签名。底线失守的那一刻，罚单只是迟到，不会缺席。

本报告仅供参考，不构成投资建议。投资有风险，入市需谨慎。数据来源：ifind、公开信息

IPO星空 | 专业IPO资讯平台 | 2026年10月30日