新加坡金管局公布证券市场发展计划全新举措,激发投资生态活力

近日,新加坡金融管理局(MAS)宣布在证券市场发展计划(EQDP)框架下,正式任命首批资产管理公司,并将与金融业发展基金(FSDF)共同向这些公司注入11亿新元的初始管理资金;同时,金管局还承诺投入5,000万新元,强化本地股权研究支持,并公布多项提升投资者追索机制的提议。

图片来源:新交所集团

01.金管局向首批三家资产管理公司拨付11亿新元EQDP资金

自2025年2月EQDP启动以来,金管局收到来自全球逾100家资产管理公司的积极响应。目前,金管局已任命首批三家资产管理公司参与EQDP,并从50亿新元的计划总额中拨付合计11亿新元的初始资金。这三家公司分别为:

  • 阿万达投资管理私人有限公司(

    Avanda Investment Management)

  • 富敦投资管理(

    Fullerton Fund Management)

  • 摩根资产管理(

    JP Morgan Asset Management)

在遴选过程中,金管局综合考量多项因素:

  • 基金策略与EQDP目标的一致性;

  • 引导第三方资金与金管局资金共同参与投资策略的能力;

  • 对扩大在新加坡进行资产管理与研究能力的承诺;

  • 相关基金策略须有清晰的重点,并对中小市值股票有较大的配置比例。

金管局计划于后续阶段任命更多资产管理公司管理剩余资金。下一批任命结果预计将于2025年第四季度公布。

02.金管局承诺在2028年底前投入5,000万新元,强化股权研究与上市支持

为增强市场活力,吸引更多投资者参与,金管局将通过金融业发展基金(FSDF)拨款5,000万新元,用于强化“新加坡资本市场津贴计划(GEMS)”。GEMS计划也将延长至2028年12月31日。

研究发展津贴强化内容

  • 每份研究报告新增1,000新元补助。若为首份研究报告,或为拟上市及新近上市公司提供研究,额外再增加1,000新元补助。每份研究报告的最高资助额将从现行的4,000新元提高至6,000新元。

  • 新增研究传播津贴,鼓励研究机构通过数字媒体发布报告成果,吸引年轻投资者群体。

  • 推出全新津贴类别,支持对本地有大量业务的私人企业进行研究,为潜在IPO打下基础。

上市津贴扩大措施

  • 推出新津贴项目,支持新加坡存托凭证(SDRs)以及以新加坡股票为标的的海外存托凭证(DRs)发行,每项可获4万新元资助。

  • 每只首次上市的交易所买卖基金(ETF)的总补助金额将从10万新元提高至25万新元。

  • 新增津贴条款也将适用于交叉上市ETF与联接型ETF(feeder ETFs),每项上市可获18万新元补助。

03.强化投资者保障:提升索偿机制

随着新加坡资本市场逐步转向以信息披露为核心的制度框架,有必要同步推出更多举措,从强化投资者求偿机制角度,进一步完善投资者保护体系。金管局将在以下三个方向上开展公众咨询,进一步优化投资者维权机制:

  • 降低法律行动门槛

    金管局将探讨完善相关法律条文,使投资者能够在法院判决或民事罚款作出后,直接申请赔偿,从而简化法律程序、降低索赔门槛。

  • 支持集体维权组织

    金管局将就允许代表性机构代表投资者提起法律行动展开咨询,并就代表机构的资质标准进行规范,以降低逐利诉讼或滥用法律程序的风险。

  • 提供资金支持

    金管局将就设立专项补助机制征求意见,用于支持投资者在集体维权行动中的法律费用,特别是在涉及市场不当行为的案件中,从而减轻资金压力、鼓励合法维权。

04.更多相关举措与进展将于年内公布

检讨小组正在评估更多优化措施,以进一步提升新加坡股票市场的效率与吸引力。涵盖领域包括:

  1. 增强企业与股东之间的沟通机制

  2. 提升凯利板对成长型企业的吸引力与定位

  3. 优化做市机制,促进流动性和价格发现

  4. 减少每手交易单位,以降低散户投资者参与门槛

  5. 提高交易后的托管效率

  6. 推动跨境合作

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