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32年"暂免征收"到期，个人税负是企业的两倍

2026.09.01

免税终结不是终点。真正的落差在另一边：同一笔外企利润，分给外籍个人交20%，分给境外公司交10%。

财政部等两部门明确：外籍个人从外商投资企业取得的股息红利，适用20%个人所得税。—— 金十数据 2026.09.01

1994年财税字20号文把它列为"暂免征收"。这个"暂"字，用了32年。

带来的变化一目了然

2013年国发6号文提过取消，2018年第177号公告又确认它继续有效。落锤在今天。20%是法定税率，不等于实际税负。协定居民个人一般按10%扣缴，无协定地区才吃满20%。

被打满的是"人在境内、护照在境外"那批：个税法按住所和183天判居民身份，与国籍无关。

更大的落差在另一边。非居民企业股东按实施条例第91条减按10%，内地与香港安排下持股25%以上可到5%。

2025年第2号公告的再投资10%抵免，第九条把"境外投资者"限定为非居民企业。—— 中国政府网 2025.07

同一笔100元利润，股东税后到手

外籍个人（无协定）80.0外籍个人（协定10%）90.0境外企业（91条）90.0香港公司（持股≥25%）95.0单位：元 · 仅计股息环节，未含企业所得税

测算依据：个人所得税法20%比例税率；企业所得税法实施条例第91条减按10%；《内地和香港特别行政区避免双重征税安排》股息5%档需受益所有人直接持股25%以上。

于是只剩两条路：把直接持股换成境外控股公司，或者不分红、把利润留在境内。

后一条正是政策想要的。外汇局2025年报写明，股权性质来华直接投资增长20%，主因是留存利润再投资增多。—— 国家外汇管理局 2026.03.27

32年的四个刻度

199420号文暂免征收2013国发6号提出取消2018177号公告确认有效2026.09两部门按20%征1994.05.13 → 2026.09.01，共32年

来源：财税字〔1994〕20号；国发〔2013〕6号；财政部 税务总局公告2018年第177号；金十数据 2026.09.01。

这是2026年个人跨境所得阳光化的第三步，前两步是1月境外收入自查、7月离岸信托21号公告。

变量是生效日。快讯未提过渡条款，存量利润会不会出现抢分红窗口，要等公告全文，但是前的偏好，今天肯定给定方向了…