鲍威尔在12月的政策会议上突然放软口气,表示“降息进入视野”,让市场大吃一惊,仅仅两周前,他还说讨论降息还为时过早。这一表态引发了市场对美联储是否有其他考虑和“深意”的猜测。一种可能的解释是,美联储考虑到了美国政府的财政压力,特别是2024年一季度将有20%的国债到期,如果利率不降,将推高国债置换成本。United States Government Debt如果这是美联储的动机,那么提前降息仍有可能,但后续的降息路径和次数就不能线性外推,因为金融条件的放松会提前修复需求,也就减少了美联储的降息空间。美国财政压力创1996年以来新高美国政府的高负债和2023年的利率走高,使得财政付息压力达到了1996年以来的最高水平。根据美国财政部的数据,2023财年的利息支出为6.3万亿美元,占财政支出的9.8%和财政收入的14.1%。这一比例分别高于2022财年的8.7%和12.6%。而且,由于存量美债98%为固定利率,因此3.1%的有效利率明显低于企业和居民部门的借贷成本。美国政府的负债规模也在不断扩张。疫情以来,美国政府推出了数轮大规模的财政刺激计划,使得债务规模一度膨胀至20万亿美元,占GDP的比例也在2020年二季度达到了130%的高峰,随后逐步回落至2023年一季度的113%。但好景不长,2023年上半年,中小银行的风险暴露和债务上限的解除,使得美国政府的信用再度扩张,杠杆率进一步升至116%,也是2023年美债利率冲高的核心原因,公众持有国债规模扩张至26万亿美元。United States Gross Federal Debt to GDP2024年一季度是债务到期和置换的高峰期,如果利率维持高位,将推高置换成本。根据美国财政部的数据,2024年一季度将有5万亿美元的国债到期,占总债务的20%。如果10年期美债利率维持在5%的水平,那么置换成本将比3.5%的水平高出760